Hội tụ ý chí và trí tuệ đưa Hà Giang từng bước phát triển

HGĐT- Với chủ đề “Nâng cao năng lực và sức chiến đấu của tổ chức Đảng; đoàn kết; đổi mới; phấn đầu thoát khỏi tỉnh đặc biệt khó khăn, kém phát triển”, Đại hội lần thứ XV Đảng bộ tỉnh xác định 4 đổi mới, 8 đột phá, 15 chương trình trọng tâm, 19 chỉ tiêu chủ yếu và 7 nhóm giải pháp thực hiện. Những đổi mới, đột phá, giải pháp đó đã mở lối đưa Hà Giang vững bước trên con đường thoát nghèo.

Các đồng chí lãnh đạo T.Ư, lãnh đạo tỉnh trao đổi với đại biểu về dự Đại hội.

Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV diễn ra trong những ngày cả nước đang nô nức các hoạt động chào mừng Đại lễ 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội; Đại hội là sự kiện chính trị trọng đại, đánh dấu bước chuyển quan trọng sau 25 năm đổi mới đất nước, khẳng định sự phát triển mới của Hà Giang. Trên 310 đại biểu, đại diện cho 49 nghìn đảng viên toàn Đảng bộ về dự Đại hội đã tập trung trí tuệ, thẳng thắn nhìn nhận, đánh giá kết quả đạt được của nhiệm kỳ trước, đồng thời đóng góp nhiều ý kiến, giải pháp quan trọng nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển KT-XH trong thời kỳ mới. Đại hội XV được ghi nhận có nhiều đổi mới, sáng tạo, nhiều chương trình, hành động cụ thể, thiết thực với 4 đổi mới đó là: Đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của các cấp ủy Đảng, chính quyền, phương thức đoàn kết, tập hợp quần chúng của MTTQ và các đoàn thể; đổi mới phong cách, lề lối làm việc của các cấp, các ngành, tổ chức chính trị - xã hội, của cán bộ, đảng viên, CCVC trong thi hành công vụ theo hướng sâu sát, nhanh chóng, chính xác, kịp thời, chống quan liêu, hành chính, tiêu cực, phiền hà, tham nhũng, lãng phí; đổi mới cơ cấu từng ngành kinh tế, phương thức hoạt động của từng ngành VH-XH.

Đại hội Đảng bộ tỉnh cũng xác định 8 khâu đột phá cần tập trung giải quyết trong thời gian tới gồm: Đột phá về xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông; sản xuất hàng hóa tập trung gắn với chế biến; phát triển sản xuất công nghiệp thế mạnh; phát triển thị trường, đẩy mạnh xây dựng hạ tầng cơ sở cho dịch vụ, du lịch; xây dựng nông thôn mới gắn với quy tụ dân cư và phát triển đô thị; đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học - công nghệ vào sản xuất, đời sống; phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm; xây dựng Đảng, nâng cao sức chiến đấu, năng lực lãnh đạo của các tổ chức Đảng, tính gương mẫu của cán bộ, đảng viên, cấp ủy viên. Đại hội đề ra 15 chương trình trọng tâm như sản xuất lúa, ngô hàng hóa; trồng cây cao su, cải dầu; chăn nuôi đại gia súc gắn với thâm canh; phát triển công nghiệp thủy điện, khai khoáng, chế biến; xây dựng nông thôn mới, phát triển các đô thị; giảm nghèo nhanh, bền vững; trồng rừng kinh tế, bảo vệ, phát triển rừng đầu nguồn, rừng cảnh quan, núi đá, xây dựng hồ chứa nước...

TẬP TRUNG, DÂN CHỦ, NHÌN VÀO THỰC TẾ

Các đại biểu dự Đại hội đã tập trung nghiên cứu và nhất trí cao với Báo cáo chính trị BCH Đảng bộ khóa XIV trình Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV. Thành tựu đạt được trong các lĩnh vực có ý nghĩa rất quan trọng, nó là “đòn bẩy” để Đảng bộ tỉnh tiếp tục thực hiện thắng lợi nhiệm vụ trong thời kỳ mới. 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV, mục tiêu phát triển nền nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa đã hình thành trên cơ sở đẩy mạnh thâm canh, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi và ứng dụng tiến bộ KHKT. Yếu tố quan trọng, làm lên thành công của nền nông nghiệp đó là Đảng bộ tỉnh đã tập trung chỉ đạo xây dựng mô hình cánh đồng mẫu, cánh đồng thâm canh; thử nghiệm thành công, tiến tới mở rộng diện tích trồng cải dầu, trồng cao su; trồng cỏ làm thức ăn chăn nuôi và cải tạo giống, cơ cấu đàn gia súc. Từ chủ trương, định hướng của BCH Đảng bộ, tỉnh ta đã triển khai đồng bộ công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển thủy điện, khai thác khoáng sản, chế biến nông - lâm sản; xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp Bình Vàng, cụm công nghiệp Nam Quang, hoàn chỉnh quy hoạch chi tiết cụm công nghiệp Thuận Hòa, Tùng Bá, Minh Sơn.

Dưới sự lãnh đạo tập trung, toàn diện của Đảng bộ tỉnh, kết cấu hạ tầng, nhất là hạ tầng thiết yếu không ngừng được đầu tư, xây dựng trên cơ sở năng động, sáng tạo; huy động, lồng ghép, sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư, đặc biệt là thực hiện tốt phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm” để xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, chỉnh trang đô thị. Với những chính sách cụ thể, phù hợp điều kiện thực tế của từng vùng, từng lĩnh vực, công tác XĐGN, tạo việc làm cho người lao động đạt được nhiều thành quả đáng khích lệ. Thông qua các chính sách, dự án đầu tư, chương trình mục tiêu Quốc gia, sự hỗ trợ của các tổ chức KT-XH, cá nhân trong và ngoài tỉnh, sự nỗ lực của người dân...nhiều hộ nghèo được xóa nhà tạm, xây dựng bể nước ăn, các công trình vệ sinh, vay vốn không lãi phát triển sản xuất, từng bước cải thiện, nâng cao chất lượng cuộc sống.

Cùng với việc lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, toàn diện ở các lĩnh vực của đời sống xã hội, công tác xây dựng Đảng có nhiều đổi mới về phương thức lãnh đạo nhằm nâng cao năng lực, sức chiến đấu của cấp ủy Đảng, tổ chức cơ sở Đảng, gắn liền với thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Đảng bộ tỉnh đã mạnh dạn thực hiện luân chuyển cán bộ giữa các cấp, ngành; tăng cường tổ công tác, cán bộ, sỹ quan lực lượng vũ trang xuống xã trọng điểm, xã biên giới, đảng viên các đồn biên phòng tham gia sinh hoạt ở chi bộ thôn, bản biên giới; phân công các đồng chí Tỉnh ủy viên, các sở, ban, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp phụ trách, giúp đỡ huyện, xã khó khăn. Tỉnh đã quan tâm, cử nhiều cán bộ đi đào tạo, bồi dưỡng chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ quản lý Nhà nước; các huyện thực hiện thành công chủ trương đưa chức danh chủ chốt xã, thị trấn lên huyện bồi dưỡng phương pháp làm việc; thí điểm nhất thể hóa chức danh Bí thư Đảng ủy kiêm Chủ tịch UBND xã, Bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn, bản, thành lập chi bộ Quân sự xã...

Những biện pháp, giải pháp đó đã đưa nền kinh tế của tỉnh tăng trưởng khá nhanh, tốc độ bình quân đạt 12,7%/năm; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp - dịch vụ, giảm tỷ trọng nông - lâm nghiệp; thu nhập bình quân đạt 7,5 triệu đồng/người/năm, tăng 4,3 triệu đồng so với năm 2005. Bên cạnh thành tựu đạt được, Đại hội cũng chỉ rõ: Tuy tốc độ tăng trưởng cao nhưng chưa bền vững, chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế; nguồn thu ngân sách từ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ còn thấp; sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế cũng như nội bộ từng ngành kinh tế, cơ cấu lao động chưa cao; chưa hình thành được các vùng sản xuất hàng hóa lớn, hàng hóa xuất khẩu chưa mạnh; việc đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng vẫn còn tình trạng dàn trải, chủ yếu dựa vào ngân sách Nhà nước.

Bên cạnh đó, chất lượng đào tạo nghề, thu nhập bình quân đầu người còn quá thấp so với bình quân chung của cả nước; công tác XĐGN chưa bền vững, tỷ lệ hộ cận nghèo lớn, nguy cơ tái nghèo cao, còn xảy ra tình trạng đói giáp hạt ở một bộ phận dân cư. Nguyên nhân của tình trạng trên do xuất phát điểm nền KT-XH của tỉnh thấp, điều kiện tự nhiên khó khăn, địa hình chia cắt mạnh, dân cư sống phân tán, thường xuyên bị thiệt hại do thiên tai. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện có lúc, có nơi chưa kịp thời, quyết liệt, thiếu sâu sát, thiếu toàn diện ở một số khâu, lĩnh vực, đôi lúc còn nặng thành tích...

KHÔNG CAM CHỊU ĐÓI NGHÈO

Với khẩu hiệu hành động “Quyết tâm không cam chịu đói nghèo, biến khó khăn thành cơ hội phát triển, vì Hà Giang phát triển, hãy làm việc nhiều hơn, tốt hơn, hiệu quả hơn”, Đại hội xác định trong nhiệm kỳ mới, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 14,6%; thu nhập bình quân đầu người đạt 18 triệu đồng trở lên; huy động vốn đầu tư phát triển đạt 20 nghìn tỷ đồng, thu ngân sách trên địa bàn tỉnh đạt 1.300 tỷ đồng; tổng sản lượng lương thực đạt 40 vạn tấn; giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân mỗi năm trên 5%; đến năm 2010 có 20% số xã đạt tiêu chí nông thôn mới, quy tụ 8 nghìn hộ dân sống rải rác trên các triền núi cao và vùng có nguy cơ sạt lở, lũ quét về sống tập trung tại thôn, bản; xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, mỗi năm kết nạp 2.200 đảng viên mới trở lên...

Từ định hướng đó, nhiều nhóm giải pháp được Đại hội đề ra như: Khai thác tối đa, phát huy hiệu quả sử dụng các nguồn nội lực, gắn với thực hiện tốt cơ chế thu hút đầu tư. Tăng cường giới thiệu, quảng bá tiềm năng, thế mạnh của địa phương đi đôi với đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại - du lịch; khuyến khích phát triển các thành phần kinh tế, vận dụng linh hoạt cơ chế, chính sách khuyến khích hỗ trợ đầu tư, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong đầu tư. Đảm bảo về số lượng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho phát triển; đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học - công nghệ trong sản xuất và đời sống; thực hiện nghiêm túc, quyết liệt công tác cải cách hành chính, trước hết là cải cách thủ tục hành chính; chủ động nghiên cứu xây dựng, bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách một cách kịp thời, hiệu quả; phát huy mạnh mẽ vai trò lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự chỉ đạo, điều hành kịp thời, quyết liệt, có hiệu lực, hiệu quả của chính quyền các cấp...

Những giải pháp đó kết hợp với sự đoàn kết, trí tuệ của BCH Đảng bộ tỉnh khóa XV, sự chung sức, đồng lòng của nhân dân, Hà Giang sẽ sớm thoát khỏi tình trạng của một tỉnh đặc biệt khó khăn, kém phát triển.