Hoàn thành kế hoạch trồng rừng: Thành quả của sự chỉ đạo quyết liệt và linh hoạt

BHG- Cuối tháng 11, thời điểm kết thúc vụ trồng rừng 2015, các huyện, thành phố đã hoàn thành một cách ngoạn mục kế hoạch đề ra. Một số địa phương như Quản Bạ, Quang Bình, thành phố Hà Giang... trồng đạt và vượt kế hoạch rất cao. Kết quả trồng rừng 2015 cho thấy sự quyết liệt, linh hoạt trong chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ, sự vào cuộc tích cực của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp đã mang lại tín hiệu tích cực.

Vụ trồng rừng 2015 vừa đi qua, chúng ta lại bắt đầu thực hiện nhiệm vụ mới, nhìn lại quãng thời gian đã qua, những việc đã làm mới thấy thành quả đạt được thật phi thường. Theo dõi quá trình thực hiện nhiệm vụ trồng rừng từ đầu nhiệm kỳ Đại hội XV Đảng bộ tỉnh cho thấy, chưa năm nào các huyện, thành phố hoàn thành kế hoạch tỉnh giao. Trong thời gian từ 2011-2014, toàn tỉnh mới chỉ trồng được hơn 18 nghìn/55 nghìn ha rừng kinh tế, đạt 33% Nghị quyết; đối với chỉ tiêu trồng rừng phòng hộ, cũng chỉ được gần 4 nghìn/10 nghìn ha, đạt 36,5% Nghị quyết. Một trong những nguyên nhân dẫn đến kết quả trồng rừng những năm vừa qua đạt thấp được xác định, do khó khăn về nguồn vốn. Cụ thể, chương trình trồng rừng kinh tế, tổng nhu cầu vốn để thực hiện giai đoạn 2010-2015 là 1.281 tỷ đồng, nhưng đến hết năm 2014 mới cấp được 104 tỷ đồng, bằng 8,2% tổng nhu cầu. Trong đó, vốn ngân sách đầu tư phát triển của T.Ư trên 96 tỷ đồng, vốn địa phương trên 6 tỷ đồng, các nguồn vốn khác hơn 2 tỷ đồng. Còn chương trình trồng rừng phòng hộ, nguồn vốn cấp mới được trên 39 tỷ đồng/166,5 tỷ đồng, đạt gần 24% tổng nhu cầu.

Kế hoạch trồng rừng những năm trước không hoàn thành, điều này vô tình tạo áp lực cho năm cuối thực hiện Nghị quyết. Bởi lẽ, để hoàn thành mục tiêu trồng 55 nghìn ha rừng của giai đoạn 2010-2015, thì năm 2015 toàn tỉnh phải gánh thêm phần việc chưa làm xong của những năm trước, phải trồng đạt trên 40,5 nghìn ha. Trong đó, rừng lâm nghiệp xã hội trên 39,6 nghìn ha; rừng phòng hộ, đặc dụng 400 ha; trồng rừng hộ lan trên 87 ha; trồng rừng thay thế trên 403 ha. Khi bắt tay vào thực hiện kế hoạch, đã có nhiều ý kiến cho rằng, chỉ tiêu giao như vậy quá cao, nhìn vào thực tế triển khai mấy năm trước thì rất khó có thể hoàn thành. Tuy nhiên, tỉnh ta đặt ra quyết tâm, phải thực hiện kế hoạch, chính vì vậy công tác kiểm tra, giao ban giữa UBND tỉnh với các huyện, thành phố được tiến hành gắt gao, thường xuyên theo từng tháng. Qua đó, kịp thời đề xuất giải pháp, tháo gỡ khó khăn để công tác trồng rừng triển khai đúng tiến độ.

Thế nhưng, dù tỉnh rất quyết liệt, các ngành chuyên môn, huyện, thành phố hưởng ứng nhiệt tình thì tiến độ trồng rừng vẫn cứ chậm, chưa tháng nào đạt mục tiêu. Còn nhớ, tại hội nghị giao ban kế hoạch trồng rừng tháng 7.2015, UBND tỉnh giao nhiệm vụ đến hết tháng 8 toàn tỉnh phải hoàn thành 75% kế hoạch, trong đó phải hoàn thành 100% kế hoạch trồng rừng phòng hộ và trồng cây hộ lan; các huyện Bắc Mê, Mèo Vạc phải hoàn thành từ 80% kế hoạch; Đồng Văn, Hoàng Su Phì, Xín Mần phải phấn đấu tối thiểu từ 60% kế hoạch trở lên... Kết thúc tháng 8, diện tích rừng trồng các huyện, thành phố thực hiện được hơn 3,5 nghìn ha, chỉ đạt 31% kế hoạch tháng.

Tại hội nghị giao ban tháng 8.2015, UBND tỉnh chỉ rõ, bên cạnh một số địa phương tập trung chỉ đạo, hoàn thành kế hoạch tháng như Yên Minh đạt 100%, Quản Bạ trên 104%, Vị Xuyên đạt 82%, một số huyện trọng điểm trồng rừng, tiến độ triển khai rất chậm như Bắc Mê trồng được gần 619 ha, đạt 35%; Bắc Quang 841 ha, đạt gần 37% kế hoạch tháng. Số diện tích đạt được mới chỉ tính trên số lượng cây trồng cung ứng cho người dân, còn thực tế nhiều địa phương, người dân không thực hiện đúng quy trình kỹ thuật dẫn đến tỷ lệ cây sống không cao. Do mải chạy theo tiến độ, người dân trồng cả vào những ngày thời tiết nắng nóng kéo dài, quy trình không đảm bảo nên qua kiểm tra cho thấy, tỷ lệ cây sống toàn tỉnh chỉ đạt 85%.

Khác với những năm trước, việc trồng rừng thường gặp khó khăn về vốn nên ảnh hưởng lớn đến tiến độ. Nhưng năm nay, tổng số vốn được giao trên 61,5 tỷ đồng, trong đó vốn hỗ trợ trồng rừng lâm nghiệp xã hội trên 57,2 tỷ đồng, vốn hỗ trợ trồng rừng phòng hộ trên 3,6 tỷ đồng, hỗ trợ trồng rừng hộ lan gần 647 triệu đồng. Nguồn vốn đã sẵn, nhưng tiến độ thực hiện vẫn rất chậm, điều này kéo theo việc giải ngân cũng rất... ì ạch. Kết thúc tháng 8, tổng vốn rút tạm ứng mới được trên 2,6 tỷ đồng, đạt trên 4% tổng vốn giao hỗ trợ trồng rừng.

Sau đợt giao ban kế hoạch tháng 9, xuất phát từ nhu cầu thực tế của các huyện, thành phố, đơn vị chức năng, đồng thời nhằm tạo thuận lợi triển khai nhiệm vụ trồng rừng 2016, tỉnh ta quyết định điều chỉnh giảm chỉ tiêu xuống còn 37.384 ha. Đồng thời yêu cầu các sở, ngành tiếp tục phối hợp với các huyện, thành phố tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện; đôn đốc các huyện, thành phố tập trung chỉ đạo trồng rừng, làm tốt các khâu chuẩn bị hiện trường trồng rừng, kiểm tra, rà soát cây con giống, thiết kế trồng rừng, thực hiện đúng kỹ thuật chăm sóc, bảo vệ cây sau trồng; UBND các huyện, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện đúng khối lượng đăng ký, đảm bảo tiến độ chung toàn tỉnh... Các huyện Bắc Mê, kế hoạch trồng rừng còn rất lớn trên 4,8 nghìn ha nên phải thường xuyên kiểm tra tình hình cung cấp cây giống, đảm bảo cung ứng đủ nhu cầu của nhân dân; 2 huyện Hoàng Su Phì, Xín Mần, cần tập trung chỉ đạo thực hiện kế hoạch, đổi mới mạnh mẽ hơn nữa công tác chỉ đạo trồng rừng.

Sự quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành, linh hoạt thực hiện nhiệm vụ đã mang đến thành công nhất định. Để hoàn thành kế hoạch trồng rừng, các thành viên BCĐ đã thực hiện nghiêm chỉ đạo của UBND tỉnh, đẩy mạnh tuyên truyền, kiểm tra, đôn đốc tiến độ trồng rừng vụ Thu. Riêng tháng 11.2015, toàn tỉnh trồng mới được trên 6.740 ha, lũy kế 11 tháng trồng được 37.814 ha đạt trên 101% kế hoạch. Các huyện, thành phố tổ chức nghiệm thu được trên 47% so với kết quả trồng, tỷ lệ cây sống đạt gần 88%. Cuối tháng 11.2015, đúng thời điểm kết thúc vụ trồng rừng, 100% các huyện, thành phố thực hiện đạt và vượt chỉ tiêu, trong đó Quản Bạ đạt gần 105%, thành phố Hà Giang trên 110%, Quang Bình trên 126%.

THIÊN THANH