Xây dựng nông thôn mới, quan điểm chỉ đạo và cách tiếp cận mới

HGĐT- Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020 là chương trình lớn, mang tính tổng hợp và toàn diện, có ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống vật chất, tinh thần của người dân nông thôn. Hiện nay, cả nước nói chung và Hà Giang nói riêng đang tập trung triển khai thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. 

Trên thực tế, xây dựng nông thôn mới  là “của dân, do dân, vì dân”, nên trong chỉ đạo, tổ chức thực hiên cần luôn thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở; đòi hỏi có sự tham gia của người dân ngay từ đầu, đồng thời tích cực huy động xã hội hoá nguồn lực đầu tư để xây dựng nông thôn mới. Xây dựng nông thôn mới cấp xã trước hết phải làm tốt công tác lập quy hoạch theo 19 tiêu chí nông thôn mới của UBND tỉnh và phù hợp quy hoạch phát triển KT-XH địa phương, nhằm đạt mục tiêu đưa nông thôn phát triển toàn diện theo hướng văn minh, đời sống vật chất và tinh thần của dân cư nông thôn từng bước nâng lên...

Vấn đề cần quan tâm khi xây dựng nông thôn mới hiện nay là phải nắm vững quan điểm chỉ đạo và cách tiếp cận mới. Theo đó, quan điểm chỉ đạo xây dựng nông thôn mới là sự nghiệp cách mạng lâu dài, với sự tham gia của cả hệ thống chính trị; đây không phải là chương trình đầu tư của Nhà nước mà là chương trình vận động toàn xã hội tham gia. Vì vậy, cần tránh tư tưởng trông chờ vào sự đầu tư của Nhà nước mà nên có cách tiếp cận mới, cách làm mới thì mới thành công, theo 3 phương thức là: thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở; lồng ghép các Chương trình MTQG, các dự án một cách đồng bộ; huy động XHH nguồn lực đầu tư để xây dựng nông thôn mới.

Bên cạnh đó, quá trình triển khai thực hiện, từ việc xác định rõ thực trạng cần xác định những tiêu chí dễ làm, ít tốn thì làm trước và duy trì, nâng chất; đồng thời chọn làm trước những tiêu chí có tính đột phá để tạo điều kiện thực hiện các tiêu chí khác... Song song đó, tiếp cận và phát huy những công trình KT- XH hiện có ở nông thôn đang phát huy tác dụng tốt; tránh tư tưởng phá bỏ cái đã có để xây dựng khang trang, quy mô lớn hơn, đẹp hơn vì không có kinh phí đầu tư... Tuy vậy, cần chú ý, khi quy hoạch phát triển cơ sở hạ tầng trên địa bàn xã phải tính đến quy hoạch sử dụng đất cho các công trình nhằm đảm bảo sau này có điều kiện nâng cấp, mở rộng để đạt chuẩn.

Trong điều kiện nguồn vốn hỗ trợ đầu tư từ các Chương trình MTQG và vốn huy động được, thì nên ưu tiên đầu tư cho phát triển sản xuất, hệ thống giao thông- thủy lợi nội đồng, mở rộng ngành nghề TTCN, dịch vụ- thương mại ở nông thôn nhằm tạo việc làm, tăng thu nhập cho nông dân là mục tiêu hướng đến của xã nông thôn mới. Tránh việc lo đầu tư xây dựng CSHT nhưng chưa cải thiện được đời sống vật chất, tinh thần của nông dân thì xã nông thôn mới không có ý nghĩa.

Do vậy, trong Hướng dẫn những vấn đề cần quan tâm đề xây dựng nông thôn mới tỉnh Hà Giang, UBND tỉnh đã yêu cầu cần phải lồng ghép các nguồn vốn để thực hiện các tiêu chí xây dựng Nông thôn mới, các Sở, ngành phụ trách tiêu chí NTM và UBND huyện, xã cần có cách tiếp cận mới, trên cơ sở đó điều chỉnh, bổ sung lại kế hoạch hành động của ngành, Đề án XD NTM cấp tỉnh, huyện, xã cho phù hợp, khả thi; nhất là về nguồn lực đầu tư phải theo tinh thần Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ, tức 40 % vốn đầu tư từ NSNN và 60% là huy động XHH nguồn lực tham gia, gồm vốn tín dụng, doanh nghiệp, huy động các nguồn vốn hợp pháp, vốn dân./.