Vị Xuyên thí điểm tinh giản biên chế cán bộ không chuyên trách ở cơ sở

BHG- Với thực tế cán bộ đông nhưng chưa mạnh và có sự bất cập trong bố trí, sử dụng hiện nay, việc tinh giản biên chế là cần thiết. Vì sự cồng kềnh của bộ máy cấp xã không chỉ ảnh hưởng đến sự vận hành thông suốt và hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, mà còn khiến người dân gặp không ít phiền hà. Theo đó, Dự thảo Nghị định của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế do Bộ Nội vụ chủ trì, sẽ có 5 đối tượng nằm trong diện xét tinh giản biên chế từ nay tới năm 2020. Trong đó có đối tượng là “cán bộ cấp xã nghỉ việc do thực hiện chế độ kiêm nhiệm một số chức danh theo quyết định của cấp trên, không thể bố trí được công tác khác”...

Việc tinh giản biên chế cán bộ không chuyên trách ở cơ sở nhận được sự đồng tình nhất trí cao của nhân dân. Trong ảnh: Người dân xã Việt Lâm (Vị Xuyên) tích cực hưởng ứng phong trào làm đường bê-tông nông thôn.

Nhằm triển khai thí điểm các phương án quy định về cơ cấu, số lượng, chức danh, mức phụ cấp, phụ cấp kiêm nhiệm của những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xa, thôn, tổ dân phố, làm cơ sở đánh giá để lựa chọn phương án tối ưu nhất phục vụ cho việc xây dựng Nghị quyết của HĐND tỉnh về nội dung nêu trên theo Nghị định số 29/2013/NĐ-CP ngày 08/4/2013 của Chính phủ; Quyết định số 75/2009/QĐ-TTg ngày 11/5/2009 của Thủ tướng Chính phủ và các quy định khác của pháp luật có liên quan. Tăng cường thực hiện kiêm nhiệm giữa các chức danh, bảo đảm tinh gọn, đầy đủ chức danh phụ trách từng lĩnh vực, phù hợp với yêu cầu thực tiễn nhiệm vụ hiện nay của cơ sở; giảm số lượng người đảm nhận công việc, nâng cao mức phụ cấp và phụ cấp kiêm nhiệm nhằm đáp ứng tương đối mức sinh hoạt hiện nay của đội ngũ những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và thôn, tổ dân phố... Theo đó, thời gian qua, thực hiện Kết luận của BTV Tỉnh ủy và Kế hoạch số 209 của UBND tỉnh về triển khai thành lập Hội đồng quản lý thôn, Tổ tự chủ - tự quản và tinh giản biên chế trong đội ngũ cán bộ không chuyên trách cấp thôn và xã, thị trấn, sau một thời gian thí điểm thực hiện tại 3 xã, thị trấn trên địa bàn huyện Vị Xuyên bước đầu đã đạt được những kết quả đáng khích lệ. Đồng chí Nguyễn Thị Nghiên, Chủ tịch UBND xã Việt Lâm cho biết: “Sau khi Kế hoạch Thực hiện thí điểm về số lượng, chức danh, mức phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Hà Giang được triển khai, đối với các xã, thị trấn thực hiện thí điểm đã tiến hành tổ chức họp thôn để lấy ý kiến nhân dân. Trên cơ sở tập trung dân chủ, nhân dân đã đồng tình nhất trí với chủ trương của tỉnh và huyện về thành lập Hội đồng quản lý và phát triển thôn, đồng thời đã kiện toàn tinh giản biên chế đội ngũ cán bộ không chuyên trách cấp thôn từ 12 người xuống còn 7 người; cấp xã, thị trấn từ 17 xuống còn 12 người, nhưng vẫn đảm bảo hoàn thành công việc. Vì hiện nay đội ngũ cán bộ không chuyên trách cấp xã có trình độ văn hóa, chuyên môn tương đối cao nên đã phần nào thuận lợi cho việc tuyển chọn, bình xét vào các chức danh không chuyên trách ở cấp xã và thôn, tổ dân phố giúp cho chính quyền cơ sở quản lý, điều hành và thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của địa phương...”. Việc tổ chức rà soát thực trạng về năng lực, trình độ đội ngũ những người hoạt động không chuyên trách hiện nay tại các xã, thị trấn và các thôn, tổ dân phố thực hiện thí điểm được thực hiện tốt. Qua thực tế cho thấy: Đối với anh Lê Hữu Tòng, cán bộ không chuyên trách của xã Việt Lâm, huyện Vị Xuyên; ngay sau Đại hội Đảng bộ xã và triển khai kế hoạch tinh giản biên chế đội ngũ cán bộ không chuyên trách, anh được phân công đảm nhiệm hai chức danh: Chủ tịch Hội Người cao tuổi và Trưởng ban Thanh tra Nhân dân xã. Mặc dù công việc tăng gấp hai lần nhưng bù lại được hưởng thêm 50% mức lương của chức danh kiêm nghiệm. Thu nhập tăng đã thực sự trở thành động lực giúp anh Tòng quyết tâm phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Đứng trước thực trạng số lượng những người hoạt động không chuyên trách quá đông, song hiệu quả giải quyết công việc vẫn không cao, có những người còn không hiểu rõ chức năng, nhiệm vụ của mình là làm việc gì, phối hợp với các đoàn thể khác như thế nào để giải quyết công việc; có người còn không quan tâm đến công việc của mình đang đảm nhiệm. Chủ tịch UBND huyện Vị Xuyên Lương Văn Đoàn cho rằng: “Qua thời gian thí điểm thực hiện tại 3 xã, thị trấn của huyện Vị Xuyên, số người hoạt động không chuyên trách giảm đi đáng kể nhưng chức năng nhiệm vụ không thay đổi. Các xã, thị trấn được chọn làm thí điểm đã lựa chọn được những người có trình độ, năng lực và sự nhiệt tình để bố trí vào các chức danh chủ chốt đồng thời giao cho họ kiêm nhiệm thêm chức danh khác để đảm bảo đúng số lượng theo Kế hoạch của tỉnh; một người có thể kiêm nhiệm từ 1 - 2 chức danh ở cấp xã và 2- 3 chức danh ở thôn, tổ dân phố, nên trách nhiệm của họ cũng được nâng lên, đồng thời công việc cũng được giải quyết nhanh hơn, hiệu quả hơn. Bước đầu, Kế hoạch đã và đang phát huy hiệu quả rõ rệt...”.

Có thể nói, qua thời gian hoạt động, Kết luận của BTV Tỉnh ủy và Kế hoạch số 209 của UBND tỉnh về triển khai thành lập Hội đồng quản lý thôn, Tổ tự chủ - tự quản và tinh giản biên chế trong đội ngũ cán bộ không chuyên trách cấp thôn và xã, thị trấn đã có một ý nghĩa chính trị và mang lại hiệu quả. Qua đó đã giảm được tối đa các chức danh những người hoạt động không chuyên trách ở thôn, bản đồng thời giảm bớt được các thủ tục hành chính không cần thiết và được sự đồng tình nhất trí cao của nhân dân. Đây là mô hình hay cần được đánh giá, rút kinh nghiệm và nhân rộng.

Bài, ảnh: P.Anh-A.Dương