HĐND tỉnh giám sát tại 2 huyện Bắc Mê và Vị Xuyên

BHG - Ngày 27.5, Đoàn công tác số 1 của HĐND tỉnh, do đồng chí Thào Hồng Sơn, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh làm trưởng đoàn đã có buổi làm việc với lãnh đạo huyện Bắc Mê, để giám sát kết quả thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh về kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước, giai đoạn 2016 - 2020 và phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương thời kỳ ổn định ngân sách, giai đoạn 2017 - 2020 trên địa bàn tỉnh. Dự buổi làm việc có đồng chí Lê Quang Minh, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Chủ nhiệm cơ quan Ủy ban Kiểm tra - Thanh tra tỉnh, Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh.

Đồng chí Thào Hồng Sơn, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh kết luận buổi làm việc với lãnh đạo huyện Bắc Mê.

Thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước, giai đoạn 2016 – 2020, huyện Bắc Mê triển khai nghiêm túc theo các quy định của Luật Đầu tư công; Nghị định số 136/2015/NĐ-CP của Chính phủ về hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư công và các nghị định, hướng dẫn của các bộ, ngành Trung ương, Nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh. Tổng số vốn bố trí kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 là trên 353 tỷ đồng, số vốn đã bố trí đến thời điểm báo cáo là trên 322 tỷ đồng, số vốn đã giải ngân gần 198 tỷ đồng... UBND huyện thực hiện tốt công tác phối hợp với các đơn vị tỉnh kiểm tra theo kế hoạch, đột xuất về tiến độ, chất lượng các công trình đầu tư công trên địa bàn. Thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn từ năm 2016 đến tháng 3.2020 với nguồn vốn ngoài ngân sách do EU tài trợ tổng số 3 công trình, dự án, số vốn bố trí 11.056 triệu đồng đã giải ngân xong.

Đối với việc phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương của thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2017 - 2020 từ ngân sách tỉnh về ngân sách huyện theo Nghị quyết 56/NQ-HĐND tỉnh, đã cơ bản đáp ứng được quỹ tiền lương, chế độ chính sách của CB - CCVC, người lao động và nhu cầu hoạt động tối thiểu của các cơ quan đơn vị. Tuy nhiên, kinh phí chi khác hàng năm huyện phân bổ cho các đơn vị giảm là do định mức không tăng nhưng tỷ lệ CB - CCVC nâng lương định kỳ, thăng hạng tăng nhiều. Hiện nay, định mức phân bổ chỉ tiêu biên chế theo Nghị quyêt số 56/2016/NQ-HĐND ngày 11.12.2016 không còn phù hợp, vì đa số CB - CCVC có thời gian công tác lâu năm, hệ số lương, phụ cấp cao...

Kết luận buổi giám sát, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Thào Hồng Sơn nêu rõ: Huyện Bắc Mê đã quan tâm thực hiện giám sát và đánh giá đầu tư, qua đó góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng nguồn vốn đầu tư. Tuy nhiên, vẫn còn một số chủ đầu tư chưa chấp hành nghiêm túc chế độ báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư. Khả năng huy động nguồn vốn xã hội hoá khó khăn, việc tổ chức tự quản lý, khai thác sử dụng các công trình sau đầu tư của cộng đồng còn yếu, chất lượng một số công trình đầu tư công không đảm bảo, không phát huy hiệu quả.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu: Huyện Bắc Mê cần rà soát lại báo cáo, trong đó  đánh giá rõ chất lượng, hiệu quả của các công trình đầu tư công, công trình nào đang đầu tư dở dang mà có hiệu quả xã hội cao thì tiếp tục bố trí vốn trong giai đoạn tiếp theo. Trong lựa chọn công trình để đầu tư phải đánh giá được hiệu quả sau đầu tư, qua đó lựa chọn những công trình thiết yếu nhất, hiệu quả nhất để khởi công. Nghiêm túc chấp hành các quy định trong Luật Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn có liên quan. Tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, cập nhật văn bản chỉ đạo mới cho đội ngũ cán bộ làm chuyên môn ở Ban quản lý huyện và cán bộ làm quản lý đầu tư xây dựng cơ bản. Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở để người dân cùng biết, cùng bàn, cùng làm và hưởng lợi ích thiết thực công trình sau đầu tư. Trong phân bổ chi ngân sách địa phương phải tuyệt đối tuân thủ các hướng dẫn của T.Ư và tỉnh, chi đúng, chi đủ cho CB - CCVC theo quy định của nhà nước. Đối với những kiến nghị của huyện, Thường trực HĐND tỉnh sẽ tiếp thu và xem xét giải quyết trong phạm vi, thẩm quyền HĐND tỉnh.

ĐÌNH ANH

* Ngày 26.5, Đoàn công tác số 3 của HĐND tỉnh, do đồng chí Hoàng Văn Vịnh, Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh làm trưởng đoàn đã tiến hành khảo sát, giám sát về kết quả thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh về kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước, giai đoạn 2016 - 2020 và phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương thời kỳ ổn định ngân sách, giai đoạn 2017 - 2020 trên địa bàn UBND huyện Vị Xuyên.

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Văn Vịnh phát biểu tại buổi làm việc với UBND huyện Vị Xuyên.

Trước khi làm việc với UBND huyện, đoàn đã đi khảo sát thực tế công trình kè chống sạt lở sông Ma, bảo vệ khu dân cư trung tâm xã Tùng Bá, một số công trình được đầu tư trên địa bàn xã Tùng Bá và khảo sát công trình nâng cấp, rải nhựa đường Ngọc Linh – Bạch Ngọc – Ngọc Minh.

Qua khảo sát thực tế nhận thấy, việc thực hiện các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn huyện phù hợp với quy hoạch, điều kiện phát triển KT - XH của địa phương. Hệ thống cơ sở vật chất trường lớp học, trạm y tế được đầu tư xây dựng đảm bảo các điều kiện dạy và học của giáo viên, học sinh cũng như đảm bảo tốt công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân trên địa bàn các xã. Bên cạnh đó, hệ thống đường giao thông nông thôn, hệ thống kênh mương đầu tư nâng cấp sửa chữa đảm bảo nước sạch cũng như nước phục vụ cho sản xuất; hệ thống đường giao thông nông thôn được đầu tư, đảm bảo cho bà con nhân dân trong hoạt động trao đổi, thông thương hàng hóa, góp phần thúc đẩy phát triển KT - XH. Tuy nhiên, nguồn vốn đầu tư cho các công trình còn thấp, mới chỉ đảm bảo một phần so với nhu cầu đầu tư nâng cấp, sửa chữa của các xã, thị trấn.

Việc ban hành định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương của thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2017 – 2020 đảm bảo thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ chính trị phát triển KT – XH, QP - AN; đảm bảo tính công khai, minh bạch, công bằng trong phân bổ dự toán chi thường xuyên cho các đơn vị dự toán…

Trao đổi, thảo luận tại buổi giám sát, các thành viên trong đoàn giám sát đã làm rõ những khó khăn, vướng mắc về các thủ tục liên quan. Trong đó, lưu ý việc thực hiện các quy định về chủ trương đầu tư, thẩm định, phê duyệt dự án. Đồng thời yêu cầu UBND huyện Vị Xuyên đánh giá mặt được, nguyên nhân chủ quan, khách quan và trách nhiệm quản lý. Trên cơ sở kết quả khảo sát và các kiến nghị của UBND huyện, đoàn khảo sát sẽ tổng hợp và đề nghị UBND tỉnh và các ngành chức năng có giải pháp khắc phục những hạn chế để nâng cao hiệu quả các nguồn vốn đầu tư.

Thanh Hà