Vượt thách thức giải ngân vốn đầu tư công

BHG - Bằng những giải pháp “nước rút”, các cấp, ngành, địa phương đang nỗ lực hoàn thành mục tiêu giải ngân vốn đầu tư công. Trong những ngày cuối năm, các chủ đầu tư, nhà thầu thi công nỗ lực huy động nhân lực, máy móc, xây dựng biểu đồ và cam kết khối lượng thực hiện cụ thể. Với quan điểm “làm ngày không đủ, tranh thủ làm đêm”, thi công “3 ca, 4 kíp” để đẩy nhanh tiến độ; hoàn thành các thủ tục thanh quyết toán khối lượng để nâng cao tỷ lệ giải ngân.

Ông Nguyễn Xuân Hùng, Giám đốc Ban quản lý Dự án Đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh chia sẻ: Đơn vị đang tập trung triển khai Dự án Khu liên hợp thể thao và văn hoa tỉnh, đây là một trong những dự án trọng điểm. Để bảo đảm tiến độ giải ngân, đơn vị tập trung đôn đốc các nhà thầu điều chỉnh tiến độ, biện pháp thi công; tập trung lực lượng, trang thiết bị, tăng ca, tăng kíp, tăng tổ đội thi công các hạng mục, gói thầu của dự án; yêu cầu các nhà thầu ký cam kết tiến độ hoàn thành các hạng mục công trình.

Các hạng mục Dự án Khu liên hợp thể thao và văn hóa tỉnh được đẩy nhanh tiến độ.

Đi tìm “lời giải” cho “bài toán” giải ngân vốn đầu tư công, tỉnh xác định nguyên nhân giải ngân chậm chủ yếu do cơ chế, chính sách, quy trình, thủ tục về giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư còn bất cập, làm kéo dài thời gian thực hiện dự án; thời tiết không thuận lợi như mưa, lũ, bão kéo dài gây sạt lở dẫn đến khan hiếm vật liệu, ách tắc giao thông; các dự án phê duyệt điều chỉnh lại thực hiện chậm nên chưa có cơ sở để giải ngân; chưa quyết liệt, giải quyết dứt điểm các vướng mắc về đất đai, tài nguyên, nhất là dự án trọng điểm, có quy mô lớn.

Để tháo gỡ “rào cản”, tỉnh thành lập tổ công tác nhằm giải quyết tồn đọng quyết toán các dự án vốn đầu tư công. Sở Tài chính được giao Tổ trưởng tổ công tác thường xuyên đôn đốc, hướng dẫn, triển khai thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho các chủ đầu tư đẩy nhanh quyết toán các dự án đầu tư công hoàn thành; tập trung thứ tự ưu tiên đối với từng nhóm dự án nên hầu hết các đơn vị tích cực, chủ động, tập trung nhân lực hoàn thiện các thủ tục pháp lý đảm bảo theo quy định. Theo đánh giá của Sở Tài chính, chủ đầu tư tích cực triển khai nhiều biện pháp tháo gỡ vướng mắc nhưng tiến độ giải ngân chậm do một số dự án chưa có chủ trương dừng thực hiện; dự án đã có chủ trương dừng nhưng chưa được phê duyệt điều chỉnh dự án, dự toán của cấp thẩm quyền. Dự án còn vướng mắc chưa quyết toán đền bù, giải phóng mặt bằng; dự án tồn đọng từ lâu, chuyển đổi chủ đầu tư; nhà thầu không còn trên địa bàn tỉnh, không liên lạc được; hồ sơ pháp lý bị thất lạc…

Một trong những thách thức đặt ra là các dự án vượt tổng mức đầu tư được UBND tỉnh cho chủ trương; dự án gồm nhiều công trình với nhiều loại và cấp khác nhau, thẩm quyền thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng đã xong nhưng đến nay vẫn lúng túng trong việc xác định thẩm quyền thẩm định đối với các dự án. Bên cạnh đó, việc yêu cầu đối với phần vốn tăng thêm, các huyện mới chỉ xác định được trách nhiệm tự đảm bảo, chưa xác định cụ thể được việc phân bổ từ nguồn nào của huyện, do nguồn vốn trung hạn giai đoạn 2021-2025 đã phân bổ hết. Đối với một số dự án không thể hoàn thiện hồ sơ do nhiều nguyên nhân, sau khi được cơ quan chuyên môn hướng dẫn về trình tự, quy trình chấm dứt hợp đồng theo quy định của pháp luật nhưng chủ đầu tư đề nghị tất toán dự án theo số vốn đã thanh toán. Tuy nhiên, đề xuất này rất khó thực hiện, do chưa có hướng dẫn và quy định cụ thể đối với việc tất toán dự án.

Để vượt qua thách thức trong giải ngân vốn đầu tư công, tỉnh tập trung chỉ đạo chủ đầu tư phối hợp với UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan rà soát, xử lý dứt điểm các vướng mắc trong giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ di dời công trình hạ tầng kỹ thuật để bàn giao mặt bằng cho các nhà thầu thi công các dự án trọng điểm.

Bằng sự nỗ lực, quyết tâm, vào cuộc quyết liệt, trách nhiệm của lãnh đạo tỉnh, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương và tinh thần “chỉ bàn làm, không bàn lùi” đang khiến không khí thi đua rộn ràng trên khắp các công trình không kể ngày đêm… tin rằng sẽ tạo bước đột phá trong giải ngân vốn đầu tư công.

Bài, ảnh: Kim Tiến