Thực hiện hiệu quả hơn nữa cải cách hành chính trong lĩnh vực Hải quan

BHG- Thời gian qua, Hải quan Hà Giang luôn khẳng định vai trò tiên phong trong thực hiện cải cách hành chính (CCHC), thu hút nhiều doanh nghiệp, tư thương triển khai hoạt động xuất, nhập khẩu (XNK) hàng hóa qua các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh - Quyền Cục trưởng Cục Hải quan Hoàng Cừ khẳng định. Đồng chí Hoàng Cừ cho biết thêm, trong 8 tháng của năm 2017, có 316 doanh nghiệp tham gia hoạt động XNK, tăng 195% so với cùng kỳ năm 2016. Tổng số tờ khai XNK đạt trên 15 nghìn bộ, trong đó có 5.250 tờ khai hệ thống xác định miễn kiểm tra hồ sơ, chiếm 35% tổng số tờ khai; 8.412 tờ khai kiểm tra chi tiết hồ sơ, chiếm 56% và 1.374 tờ khai phải kiểm tra thực tế hàng hóa. Hiện tại, thời gian thông quan một lô hàng được cán bộ Hải quan thực hiện chỉ từ 2,5-2,7 phút nên đã giải quyết tốt nhu cầu XNK hàng hóa ngày càng tăng của các doanh nghiệp, tư thương.   Tính hiệu quả, thiết thực trong thực hiện CCHC của Hải quan Hà Giang đã góp phần đưa tổng kim ngạch XNK 8 tháng qua đạt 2.530 triệu USD, tăng 218% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, kim ngạch XNK trên địa bàn Hà Giang đạt 2.363 triệu USD, tăng 293%; tại địa bàn Tuyên Quang đạt 167 triệu USD, tăng 34%. Kim ngạch XNK tăng do kim ngạch tạm nhập, tái xuất (TNTX) mặt hàng bản mạch máy in, linh kiện điện tử và xuất khẩu hàng hóa chuyển cửa khẩu tăng 226%; một số mặt hàng phát sinh như máy móc thiết bị phục vụ sản xuất, kinh doanh tăng 283%, Ăng - ti - mon xuất khẩu tăng 166%, quả tươi xuất khẩu các loại tăng 129%.

Thủ tục trong lĩnh vực Hải quan được giải quyết nhanh gọn nên doanh nghiệp đến làm thủ tục XNK hàng hóa tăng 195% so với cùng kỳ năm trước.

Nhằm hoàn thành chỉ tiêu thu thuế XNK theo kế hoạch giao, ngay từ đầu năm, Cục Hải quan tỉnh đã triển khai nhiều giải pháp thu ngân sách cho các đơn vị, triển khai kịp thời các văn bản chỉ đạo của Bộ Tài chính (BTC), Tổng cục Hải quan (TCHQ) về lĩnh vực thuế XNK, thu và quản lý các khoản thu ngân sách Nhà nước (NSNN) qua Kho bạc Nhà nước; tăng cường quản lý thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp, thuế tự vệ; xử lý thuế hàng kinh doanh TNTX; đánh giá và đề xuất xây dựng danh mục hàng hóa rủi ro về phân loại, áp dụng mức thuế; tăng cường quản lý mặt hàng thép nhập khẩu; niêm yết phí, lệ phí tại cửa khẩu biên giới...

Những biện pháp trên đã tạo hiệu ứng tích cực, đưa tổng số thu thuế XNK 8 tháng qua đạt 229 tỷ đồng, tăng 57% so cùng kỳ năm trước, đạt 106% kế hoạch BTC giao, đạt 76% chỉ tiêu phấn đấu TCHQ giao. Trong đó, số thu trên địa bàn Hà Giang đạt trên 174 tỷ đồng, đạt 92% chỉ tiêu BTC, đạt 87% chỉ tiêu kế hoạch tỉnh; số thu trên địa bàn Tuyên Quang đạt gần 55 tỷ đồng, vượt 218% chỉ tiêu BTC. Số thu phát sinh tăng, giảm so với cùng kỳ năm trước ở một số mặt hàng chủ yếu như hàng xuất khẩu, hàng hoá khác tăng 844%, Ăng - ti - mon kim loại tăng 433%, tinh quặng Sắt tăng 100%. Đối với hàng nhập khẩu, bột đao tăng 489%, ô tô bơm bê tông tăng 340%, máy móc, thiết bị đầu tư thuỷ điện và sản xuất kinh doanh tăng 433%, Cacbua silic tăng 100%, than cốc tăng 100%, quặng Mangan chứa Sắt tăng 73%, hàng hoá khác tăng 29%.

Bên cạnh đó, Hải quan Hà Giang đã tiến hành khảo sát, nắm tình hình tại các cửa khẩu phụ, đường mòn, lối mở trên tuyến biên giới tiếp giáp nước bạn Trung Quốc. Đồng thời, tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát trong địa bàn hoạt động hải quan, phối hợp giám sát hàng hóa TNTX qua các cửa khẩu phụ theo đúng quy định. Thực hiện tốt quy chế phối hợp giữa các đơn vị liên quan trong đấu tranh phòng, chống tội phạm về ma túy và buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới. Qua đó, đã phát hiện và xử phạt 15 vụ vi phạm hành chính, tổng số tiền nộp NSNN trên 47 triệu đồng, tang vật thu giữ, tiêu huỷ gồm 6kg pháo nổ các loại, 50 cây thuốc lá điếu nhãn hiệu 555. Ngoài ra, Hải quan Hà Giang còn phối hợp với Trạm kiểm soát Biên phòng Cửa khẩu quốc tế (CKQT) Thanh Thuỷ, Đội Quản lý thị trường số 9 (Đồng Văn) bắt giữ 1 vụ vận chuyển trái phép hàng cấm, 2 vụ về gia cầm, thu giữ 144 kg pháo nổ, 300 con vịt, 150 con ngan.

Theo Quyền Cục trưởng Hoàng Cừ, những kết quả đạt được trong hoạt động XNK thời gian qua rất khả quan, nhưng thu NSNN vẫn tập trung chủ yếu tại Chi cục Hải quan CKQT Thanh Thủy và Chi cục Hải quan Tuyên Quang. Tại các cửa khẩu phụ, do chưa được nâng cấp thành cửa khẩu song phương, hàng hóa ít phát sinh và không thường xuyên, một số trục đường quốc lộ từ trung tâm tỉnh đến các cửa khẩu phụ, lối mở đang được sửa chữa, cải tạo, nâng cấp... nên không phát sinh số thu NSNN. Bên cạnh đó, tổng nợ thuế quá hạn 90 ngày đã lên tới hơn 117 tỷ đồng, khoản nợ treo này rất khó xử lý. Cục Hải quan tỉnh đang nỗ lực phối hợp với các cơ quan chức năng, thực hiện các biện pháp cưỡng chế theo quy định của Luật quản lý Thuế để thu hồi nợ.

Từ nay đến cuối năm, quãng thời gian không còn nhiều, nhưng nhiệm vụ đặt ra vẫn rất nặng nề vì vậy, Cục Hải quan tỉnh đang triển khai quyết liệt các nghị quyết của cấp trên, thực hiện sâu hơn nữa, có hiệu quả hơn nữa các giải pháp CCHC, rút ngắn thời gian thông quan cho hàng hoá XNK, phương tiện xuất, nhập cảnh đúng quy định. Đồng thời, thực hiện đồng bộ các giải pháp thu NSNN, rà soát, nắm chắc nguồn thu, phấn đấu đạt chỉ tiêu, kế hoạch giao; tăng cường tuần tra, kiểm soát, nắm tình hình, kịp thời phát hiện và ngăn chặn hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới; thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả kế hoạch của Đảng uỷ Cục về việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, phiền hà, sách nhiễu... thu hút tốt hơn nữa doanh nghiệp, tư thương đến địa bàn, thúc đẩy tăng trưởng kim ngạch XNK hàng hóa vào thu thuế XNK.

TIẾN CHIẾN