Hải quan Hà Giang - nỗ lực đảm bảo thu ngân sách những tháng cuối năm

BHG- Với thời gian thông quan một lô hàng từ 2,5-2,7 phút, Cục Hải quan đã vươn lên trở thành một trong những đơn vị dẫn đầu thực hiện cải cách hành chính (CCHC) trên địa bàn tỉnh. Qua đó đã thu hút được nhiều doanh nghiệp, tư thương trong và ngoài tỉnh triển khai hoạt động xuất, nhập khẩu (XNK) hàng hóa qua các cửa khẩu. Hà Giang nằm cách xa các trung tâm phát triển của cả nước, hệ thống hạ tầng giao thông kết nối chưa phát triển, quãng đường vận chuyển hàng hóa lớn, nhưng đã trở thành điểm đến tin tưởng của doanh nghiệp, lượng hàng hóa đổ về các cửa khẩu, đặc biệt Cửa khẩu Quốc tế (CKQT) Thanh Thủy ngày một nhiều. Nếu như trước đây, bình quân mỗi ngày chỉ có vài chục công - ten - nơ hàng hóa làm thủ tục XNK, thì nay bình quân cán bộ Hải quan CKQT Thanh Thủy tiếp nhận, xử lý từ 180-200 xe/ngày. Thực hiện phương châm làm hết việc, không ngại hết giờ, cán bộ Hải quan Hà Giang đã xử lý công việc một cách nhanh chóng, chuyên nghiệp, giúp hàng hóa thông quan nhanh, giảm chi phí phát sinh cho doanh nghiệp.

Từ đầu năm đến nay, lượng hàng hóa đổ về Cửa khẩu Thanh Thủy tăng đột biến, nhưng thủ tục thông quan được giải quyết nhanh gọn nên không để xảy ra ùn ứ hàng hóa.

Nhằm nâng cao hiệu quả, hiệu suất công việc, Hải quan Hà Giang đã chú trọng đầu tư, triển khai ứng dụng công nghệ thông tin. Ngay từ năm 2008, Cục đã triển khai hệ thống khai báo Hải quan từ xa, tạo tiền đề triển khai Hải quan điện tử; năm 2012, triển khai thủ tục Hải quan điện tử tại Chi cục Hải quan CKQT Thanh Thủy, tạo thuận lợi cho hoạt động XNK, thu hút đầu tư, làm cơ sở thực hiện Dự án VNACCS/VCIS. Thực hiện chỉ đạo của Tổng Cục Hải quan triển khai Hệ thống thông quan tự động (VNACCS/VCIS) do Nhật Bản tài trợ, Cục đã tập trung nguồn lực đào tạo, tập huấn cho cán bộ, doanh nghiệp; chuẩn bị cơ sở vật chất, hạ tầng viễn thông, vận hành VNACCS/VCIS thông suốt tại các chi cục Hải quan cửa khẩu theo đúng lộ trình.

Từ đó, công tác quản lý Hải quan đã chặt chẽ, có bước phát triển mới theo hướng chính quy hiện đại. Đặc biệt, từ khi triển khai Luật Hải quan mới, Hải quan Hà Giang đã thực hiện mạnh mẽ cải cách thủ tục hành chính (TTHC), hiện đại hóa, đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật, các quy trình thủ tục; mọi vướng mắc phát sinh đều được giải quyết kịp thời, không còn tình trạng ách tắc, chậm trễ. Hải quan Hà Giang đã có bước nhảy vọt trong công tác quản lý, thay đổi căn bản phương thức quản lý từ thủ công truyền thống sang quản lý Hải quan hiện đại; chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm; chuyển từ quản lý hàng hóa sang quản lý doanh nghiệp.

Hiệu quả công tác CCHC tiếp tục được khẳng định khi tổng kim ngạch XNK hàng hóa đang có sự tăng trưởng đột biến, cao nhất từ trước đến nay với con số dự kiến năm nay sẽ đạt khoảng 1 tỷ USD. Tính từ đầu năm đến nay, đã có gần 130 doanh nghiệp tham gia XNK với tổng trị giá kim ngạch XNK hàng hóa qua các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh đạt trên 863 triệu USD, tăng 466% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, kim ngạch XNK hàng hóa trên địa bàn Hà Giang đạt gần 724 triệu USD, tăng 466%, đạt 241% so chỉ tiêu Nghị quyết HĐND tỉnh giao; kim ngạch XNK hàng hóa trên địa bàn Tuyên Quang đạt gần 140 triệu USD, tăng 464%. Cụ thể, xuất khẩu đạt trên 562 triệu USD, tăng 576% với các mặt hàng chủ yếu quả tươi các loại, xuất gia công, ván bóc, bột Barite, Antimony... tái xuất hàng kinh doanh tạm nhập - tái xuất mặt hàng bản mạch máy chủ, hàng hóa xuất chuyển cửa khẩu. Nhập khẩu đạt trên 301 triệu USD, tăng 334%, mặt hàng chủ yếu gồm năng lượng điện, nhập nguyên phụ liệu gia công, máy móc thiết bị các loại, đường ống nước... Nguyên nhân khiến tổng kim ngạch XNK tăng cao so với cùng kỳ năm 2015 do phát sinh mới mặt hàng bản mạch máy chủ, hàng nông sản xuất khẩu, hàng sản xuất xuất khẩu.

Hoạt động XNK tăng trưởng, đã đưa công tác thu ngân sách 9 tháng qua có nhiều triển vọng khả quan. Tổng thu thuế XNK đạt 170 tỷ đồng, so với chỉ tiêu Bộ Tài chính giao đạt trên 85%, tăng trên 24% so với cùng kỳ 2015. Trong đó, số thu thuế XNK trên địa bàn tỉnh đạt trên 135 tỷ đồng, đạt gần 70 kế hoạch năm; số thu thuế XNK tại địa bàn Tuyên Quang đạt trên 34 tỷ đồng, tăng 318% so với cùng kỳ năm trước.

Nhằm đảm bảo hoạt động thu ngân sách, Hải quan Hà Giang đã thực hiện hiệu quả công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại; làm tốt công tác tham mưu, xây dựng, ban hành Quy chế về trách nhiệm và quan hệ phối hợp giữa các sở, ban, ngành, các lực lượng chức năng trong đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả; quán triệt thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ban chỉ đạo (BCĐ) 389 Quốc gia, UBND tỉnh về công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả. Qua đó, đã phát hiện, xử lý 19 vụ vi phạm pháp luật về Hải quan, phạt vi phạm hành chính, nộp ngân sách Nhà nước gần 37 triệu đồng. Tang vật vi phạm gồm 18kg pháo nổ các loại do Trung Quốc sản xuất; 24 chai rượu ngoại xuất xứ France. Hải quan Hà Giang còn phối hợp với các lực lượng chức năng như Đồn Công an Thanh Thủy, Đồn Biên phòng CKQT Thanh Thủy bắt giữ 4 vụ với 2 đối tượng vận chuyển hàng cấm qua biên giới, 1 vụ xuất khẩu lậu 1.174 khúc gỗ dạng tròn; phối hợp Công an thành phố Hà Giang bắt giữ 1 vụ về ma tuý, tang vật thu được gồm 74,88 gam Heroin.

Tuy nhiên, hoạt động thu ngân sách những tháng cuối năm đang đặt ra nhiều áp lực bởi khoản hụt thu 40 tỷ do nước ta tạm ngừng nhập khẩu năng lượng từ phía Trung Quốc, đồng thời hoạt động của một số nhà máy trên địa bàn tỉnh gặp khó khăn. Đứng trước tình hình đó, Cục Hải quan đã chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ tổ chức tốt việc giải quyết thủ tục cho hàng hoá XNK, phương tiện xuất nhập cảnh qua các cửa khẩu dịp cuối năm, đặc biệt CKQT Thanh Thuỷ nhanh chóng, thuận lợi, đúng quy định. Tiếp tục đẩy mạnh các giải pháp cải cách TTHC, rút ngắn thời gian thông quan hàng hoá. Đồng thời, thực hiện đồng bộ các giải pháp thu ngân sách, đánh giá tình hình thu, rà soát nắm chắc các nguồn thu trên địa bàn, đảm bảo thu đúng, thu đủ, nộp kịp thời vào ngân sách, phấn đấu đạt chỉ tiêu thu năm 2016; theo dõi, đôn đốc, thực hiện quyết liệt công tác xử lý nợ thuế quá hạn. Thực hiện tốt vai trò cơ quan Thường trực BCĐ 389 của tỉnh, tăng cường tuần tra, kiểm soát, nắm tình hình, kịp thời phát hiện, ngăn chặn hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại và vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới, không để xẩy ra điểm nóng, phức tạp. Thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị 26/2016/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính Nhà nước gắn với học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

Với tinh thần chủ động nắm bắt tình hình, kịp thời đề ra các giải pháp, Hải quan Hà Giang đang phấn đấu hoàn thành thu ngân sách Nhà nước với kết quả cao nhất.

Hoàng Cừ (Phó Cục trưởng Cục Hải quan Hà Giang)