Cải cách hành chính từ vai trò người đứng đầu huyện Yên Minh

HGĐT- Cải cách nền hành chính Nhà nước là một chương trình, mục tiêu quan trọng đang được tỉnh ta quyết liệt thực hiện. Sau nhiều năm tiến hành cải cách hành chính (CCHC), đã tạo ra những chuyển biến nhất định về tác phong, lề lối làm việc, tinh thần trách nhiệm của đội ngũ công chức, viên chức. Tuy nhiên, chuyển biến đó vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của người dân, còn rất nhiều việc phải làm, đòi hỏi sự quyết liệt hơn nữa, nhất là vai trò người đứng đầu trong thực hiện CCHC.

Tình trạng hợp phần thoát nước Yên Minh chậm tiến độ do không có mặt bằng sạch đã được giải quyết.

Cũng xuất phát từ vai trò người đứng đầu nên mới có lúc, có nơi xảy ra tình trạng lãnh đạo cấp trên quyết liệt, nhưng cấp dưới lại đủng đỉnh như chẳng phải việc của mình. Và câu chuyện CCHC trong chỉ đạo, điều hành của người đứng đầu huyện Yên Minh gần đây đã gợi mở cách làm mới, đáng học tập.

Câu chuyện giải phóng mặt bằng (GPMB) thực hiện các dự án đầu tư, xây dựng, phát triển KT-XH luôn là vấn đề khó. Cái khó không chỉ xuất phát từ đơn giá đền bù của Nhà nước chưa theo sát yêu cầu thực tế, nó còn khó ở nhiều quy định không dễ vận dụng. Nếu cán bộ làm công tác bồi thường, GPMBkhông có cái tâm, không đặt nhiệm vụ lên hàng đầu, từ đó vận dụng linh hoạt, theo hướng có lợi cho dân thì các dự án rất dễ rơi vào tình trạng chậm tiến độ. Quá trình GPMB thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn huyện Yên Minh cũng không ngoại lệ. Nhưng khi có sự chỉ đạo trực tiếp, lắng nghe gỡ khó của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền thì vấn đề khó đến đâu cũng gỡ được. Đơn cử như việc thực hiện Dự án Đầu tư, xây dựng công trình cấp nước và vệ sinh môi trường thị trấn Yên Minh, khi nhận được thông tin do phóng viên Báo Hà Giang phản ánh tình trạng chậm bàn giao mặt bằng, ảnh hưởng đến tiến độ thi công toàn hợp phần thoát nước, trực tiếp Bí thư Huyện ủy Trần Xuân Thủy đã nghe lãnh đạo huyện, Hội đồng Bồi thường GPMB báo cáo và có hướng chỉ đạo giải quyết kịp thời.

Được biết, Dự án Đầu tư, xây dựng công trình cấp nước và vệ sinh môi trường huyện Yên Minh gồm hai hợp phần. Trong đó, hợp phần cấp nước công suất 1.000 m3/ngày đêm, hợp phần thoát nước công suất 400 m3/ngày đêm. Theo tính toán của chủ đầu tư, với dân số hiện tại của thị trấn Yên Minh, nhu cầu tiêu thụ nước theo đúng tiêu chuẩn quy định khoảng 500 m3/ngày đêm. Như vậy, với công suất cung cấp nước của dự án, không những đáp ứng tốt nhu cầu trước mắt của người dân, nó còn đảm bảo cho mục tiêu phát triển dài hạn. Hai hợp phần của dự án được đầu tư, lắp đặt hệ thống máy móc đồng bộ, hiện đại theo đúng yêu cầu kỹ thuật của nhà cung cấp vốn ODA. Đặc biệt, hệ thống thu gom, xử lý nước thải được đầu tư xây dựng đồng bộ, đảm bảo xử lý toàn bộ nguồn nước thải sinh hoạt hàng ngày của người dân, đạt tiêu chuẩn an toàn trước khi thải ra môi trường.

Để có mặt bằng, bàn giao cho nhà thầu thi công, Hội đồng Bồi thường GPMB huyện Yên Minh đã tiến hành kiểm đếm đất đai, cây cối, hoa màu và xây dựng phương án chi tiết đối với các hộ gia đình bị thu hồi đất. Hợp phần cấp nước có tổng diện tích đất phải thu hồi trên 14,3 nghìn m2 của 12 hộ gia đình, kinh phí được duyệt trên 924 triệu đồng. Ngay từ năm 2012, Hội đồng Bồi thường GPMB huyện đã phối hợp với chủ đầu tư, tiến hành chi trả đủ kinh phí, các hộ dân nhất trí bàn giao mặt bằng. Tuy nhiên, tại hợp phần thoát nước lại xảy ra vướng mắc kéo dài, diện tích phải thu hồi thực hiện dự án trên 17,3 nghìn m2 của 44 hộ dân, tổng kinh phí phê duyệt trên 3 tỷ đồng. Trong 2 năm 2012-2013, Hội đồng Bồi thường GPMB đã phối hợp, chi trả đầy đủ kinh phí cho 42 gia đình. Còn lại 2 hộ dân gồm ông Sùng Mí Say và Giàng Xúa Cho, xóm Nà Hán (thị trấn Yên Minh), không nhất trí với phương án bồi thường, đề nghị được cấp đất ở. Căn cứ vào các quy định của Nhà nước cho thấy, 2 hộ dân trên không đủ điều kiện cấp đất ở, Hội đồng Bồi thường GPMB đã nhiều lần tổ chức đối thoại, tuyên truyền vận động nhưng không đạt kết quả như mong muốn.

Đầu năm nay, chủ đầu tư dự án và Hội đồng Bồi thường GPMB huyện tiếp tục GPMB đường vào khu vực công trình, tiến hành bàn giao đất ngoài thực địa cho đơn vị thi công xây dựng hợp phần thoát nước. Trong khi đơn vị thi công đang nỗ lực khắc phục khó khăn, đẩy nhanh tiến độ, phấn đấu đưa công trình vào sử dụng đúng thời gian quy định thì vướng mặt bằng của 2 gia đình chưa giải phóng được, khiến nhiều hạng mục nằm trên diện tích này phải dừng lại. Qua nắm bắt tình hình, phóng viên Báo Hà Giang đã trao đổi trực tiếp với Bí thư Huyện ủy Trần Xuân Thủy. Báo cáo với Bí thư Huyện ủy, các thành viên Hội đồng Bồi thường GPMB nêu rõ khó khăn và cũng nhận trách nhiệm do chưa thực sự sâu sát nên mới để xảy ra tình trạng trên, đồng thời cam kết phối hợp với chủ đầu tư, đơn vị thi công GPMB trong thời gian sớm nhất. Ba ngày sau khi nhận được phản ánh của phóng viên, toàn bộ phần đất lúa của hai gia đình nằm trong hợp phần dự án được giải phóng, bàn giao cho đơn vị thi công. Cuối tháng 7 vừa qua, phóng viên Báo Hà Giang có dịp trở lại công trường xây dựng hợp phần thoát nước thị trấn Yên Minh, đơn vị thi công đang tập trung toàn lực, phấn đấu bàn giao công trình đúng thời gian cam kết.

Biết lắng nghe, tiếp thu ý kiến phản ánh, người đứng đầu huyện Yên Minh sớm có hướng chỉ đạo giải quyết kịp thời nên đã giúp một dự án thoát khỏi nguy cơ chậm tiến độ do chưa có mặt bằng sạch. Việc tiếp nhận thông tin, chỉ đạo kịp thời có ý nghĩa rất quan trọng, góp phần đơn giản hóa các thủ tục hành chính vốn đang rất rườm rà, gây bức xúc trong nhân dân. Thiết nghĩ, cách xử lý thông tin, chỉ đạo giải quyết của người đứng đầu huyện Yên Minh rất cần được nhân rộng.