Nghị quyết 30a, thêm sinh khí để người dân thoát nghèo

HGĐT- Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ về chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững là một chương trình phát triển KT-XH mang tính tổng thể lồng ghép nhiều chương trình, dự án khác nhau. Hà Giang có 6 huyện trong 62 huyện nghèo của cả nước đã và đang được thụ hưởng chương trình này.

Trao đổi với chúng tôi về những kết quả đạt được trong quá trình triển khai thực hiện Chương trình trong những năm qua, đồng chí Nguyễn Đức Vinh, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT (NN&PTNT) cho biết: Chương trình 30a của Chính phủ được triển khai đến năm 2014 là năm thứ 6. Từ thực tiễn chỉ đạo triển khai thực hiện, Sở NN&PTNT đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Quyết định số 934/2013/QĐ-UBND, ngày 21.5.2013 sửa đổi bổ sung một số điều Quyết định 1052/2011/QĐ-UBND về chính sách hỗ trợ sản xuất nông, lâm nghiệp (NLN) và thủy sản theo cơ chế chính sách của Nghị quyết 30a trên địa bàn tỉnh. Việc kịp thời sửa đổi nội dung hỗ trợ đã góp phần giải quyết những khó khăn vướng mắc của các huyện trong quá trình triển khai thực hiện tại cơ sở như: Nâng mức hỗ trợ chăn nuôi trâu, bò, bổ sung thêm một số cây trồng, vật nuôi theo thế mạnh của huyện... Điều đó đã góp phần cùng cấp, ngành tổ chức thực hiện đồng bộ và hiệu quả chính sách hỗ trợ của người dân vùng 30a. Năm 2013, Sở NN&PTNT đã phối hợp với 6 huyện 30a hoàn thành quy hoạch sản xuất NLN, thủy sản và bố trí sắp xếp ổn định dân cư của từng huyện trình UBND tỉnh phê duyệt. Quá trình xây dựng quy hoạch có sự tham gia tích cực của các ngành chức năng tỉnh và được Bộ Nông nghiệp cho ý kiến định hướng. Đây là một nội dung cơ bản để 6 huyện 30a có kế hoạch tổng thể phát triển sản xuất và triển khai đồng bộ các giải pháp giảm nghèo bền vững đến năm 2020.

Người dân huyện nghèo đã biết phát triển chăn nuôi trở thành hàng hóa.

Trong ảnh: Một phiên chợ ở Phố Cáo (Đồng Văn).

Năm 2013, tổng kinh phí bố trí thực hiện chính sách hỗ trợ sản xuất cho 6 huyện nghèo theo Nghị quyết 30a là 59.197,4 triệu đồng, với các nội dung cụ thể đó là: Chính sách phát triển rừng, nguồn vốn Chương trình 30a hỗ trợ trồng 416,7 cây mắc rạc, với kinh phí 1 tỷ đồng; dự án đầu tư bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn 6 huyện nghèo gồm hỗ trợ chăm sóc 6.459 ha rừng, khoanh nuôi phục hồi 19.240 ha rừng, bảo vệ 117.513 ha rừng và dự án đầu tư bảo vệ phát triển rừng tại 4 huyện vùng cao núi đá năm 2013 cấp 1.553,4 tấn gạo hỗ trợ đồng bào nhận khoán, khoanh nuôi, bảo vệ và trồng rừng sản xuất. Đối với chính sách hỗ trợ sản xuất, chương trình đã hỗ trợ một lần toàn bộ tiền mua giống cây trồng và phân bón cho 86.060 hộ, với các chủng loại như giống ngô, lúa, đậu tương và phân bón các loại; hỗ trợ một lần tiền mua giống vật nuôi và vận chuyển giống vật nuôi cho 2.793 hộ, với 1.350 con giống trâu, bò, lợn; hỗ trợ một lần cho hộ nghèo mua giống cỏ trồng làm thức ăn chăn nuôi gia súc là 277 ha, hỗ trợ tạo ruộng bậc thang cho 946 hộ; hỗ trợ tập huấn khuyến nông cho 22 lớp, xây dựng 35 mô hình trình diễn các loại như: Mô hình trồng thử nghiệm đậu tương DT90, trồng nấm, trồng rau vụ Đông; mô hình trình diễn đốn và cải tạo chè già, trồng cây khoai tây sớm trên đất nương, trồng cỏ, chăn nuôi lợn nái sinh sản, vỗ béo bò, nuôi o­ng địa phương, nuôi cá tầm... với tổng kinh phí thực hiện trên 55 tỷ đồng. Ngoài ra, chương trình còn bố trí kinh phí xây dựng quy hoạch sản xuất NLN và ổn định dân cư 4 huyện: Yên Minh, Đồng Văn, Hoàng Su Phì, Xín Mần và 19 xã thuộc huyện Xín Mần, với kinh phí trên 3 tỷ đồng...

Để tiếp tục triển khai thực hiện Chương trình 30a trên địa bàn 6 huyện nghèo có hiệu quả trong năm 2014 và những năm tiếp theo, đồng chí Nguyễn Đức Vinh cho biết thêm: Năm 2014, ngành cùng phối hợp với các đơn vị, các huyện tổ chức rà soát lại chương trình dự án trên địa bàn huyện nghèo, lựa chọn các nội dung ưu tiên đầu tư, nhất là các lĩnh vực tác động trực tiếp đến đời sống, sản xuất của người nghèo các huyện vùng cao như chương trình hỗ trợ chăn nuôi trâu, bò gắn với trồng cỏ, hỗ trợ mô hình sản xuất NLN có hiệu quả, chương trình phát triển cây dược liệu. Tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người nghèo vay và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn, nhất là vốn vay ưu đãi hỗ trợ hộ nghèo, cận nghèo để phát triển chăn nuôi trâu, bò sinh sản. Bên cạnh đó, tăng cường công tác khuyến nông, khuyến lâm, hỗ trợ vật tư nông nghiệp và kỹ thuật thâm canh để tăng hệ số sử dụng đất. Đối với hộ nghèo có ít đất sản xuất, quan tâm hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, tạo thu nhập ổn định đời sống. Hỗ trợ khoanh nuôi, bảo vệ và trồng rừng, khai hoang phục hóa đất đai để sản xuất, đầu tư về thủy lợi, cây con giống, hỗ trợ khuyến nông, khuyến lâm bảo đảm sự công khai dân chủ, có sự tham gia quản lý chặt chẽ, có hiệu quả nguồn lực đầu tư của Nhà nước. Đặc biệt, tập trung mọi nguồn lực để thực hiện kế hoạch theo lộ trình hàng năm và cả giai đoạn gắn mục tiêu giảm nghèo với xây dựng Nông thôn mới. Thực hiện tốt việc lồng ghép các nguồn vốn của các Chương trình mục tiêu Quốc gia và chương trình, dự án hỗ trợ có mục tiêu trên địa bàn, vốn ngân sách địa phương cân đối, vốn huy động cộng đồng và doanh nghiệp...