Niềm tin từ tinh thần trách nhiệm và tấm lòng vị dân

HGĐT- Dành quãng thời gian gần hai ngày làm việc để đối thoại, trực tiếp giải quyết những vướng mắc của công dân đã mở hướng chấm dứt tình trạng khiếu nại kéo dài. Hai ngày làm việc với hơn mười giờ đồng hồ đã hoá giải được nhức nhối của 5 năm với hàng nghìn ngày, hàng nghìn giờ chờ đợi, sự chênh lệch nhau quả là quá lớn! nếu mỗi cán bộ đều thực hiện tốt vai trò công bộc của dân thì sự thể đâu đến nỗi.

Vậy là, việc khiếu nại kéo dài 5 năm của 3 công dân phường Nguyễn Trãi về quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh để xây dựng Trung tâm Hội chợ triển lãm (nay là bến xe khách phía Nam) đã kết thúc có hậu. Những bức xúc từ việc thu hồi đất, xác định diện tích, đơn giá bồi thường... được giải quyết trên tinh thần thượng tôn pháp luật, nhưng vẫn hợp tình, đảm bảo mục tiêu hướng tới dân, có lợi cho dân. Câu chuyện đối thoại giữa Chủ tịch UBND tỉnh Đàm Văn Bông với 3 công dân gồm ông Lê Văn Ngọc, Ngô Tiến Thịnh và bà Nguyễn Thị Rẽ trú tại tổ 14 phường Nguyễn Trãi - chủ thể bị thu hồi đất là bài học quý về tinh thần làm việc đầy trách nhiệm và tấm lòng hướng về dân.

Quay trở lại quãng thời gian năm 2007, do nhu cầu cần thiết xây dựng Trung tâm Hội chợ triển lãm, UBND tỉnh ban hành quyết định thu hồi đất. Gia đình ông Lê Văn Ngọc, Ngô Tiến Thịnh, Nguyễn Thị Rẽ cùng hàng chục hộ dân trú tại tổ 14 phường Nguyễn Trãi là đối tượng chịu tác động của việc thu hồi, giải phóng mặt bằng (GPMB) để thực hiện công trình này. Qua nhiều năm, Trung tâm Hội chợ triển lãm đã xây dựng xong, đa phần các gia đình đã ổn định cuộc sống thì 3 hộ dân trên vẫn mang bên mình gánh nặng khiếu nại về những điều cho là chưa thoả đáng trong quá trình thu hồi, bồi thường, GPMB. Nội dung khiếu nại chính của công dân là không nhất trí với Hội đồng bồi thường thị xã (nay là thành phố Hà Giang) thu hồi đất và tính toán bồi thường giá trị đất; quyết định cưỡng chế liên quan đến GPMB chưa đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật... Sau khi nhậm chức, Chủ tịch UBND tỉnh Đàm Văn Bông đã xem xét vụ việc, giao Thanh tra tỉnh xác minh, giải quyết đơn khiếu nại của các công dân trên. Quá trình xác minh, cơ quan Thanh tra chỉ rõ những nội dung khiếu nại đúng, nội dung khiếu nại sai, đồng thời phân tích nguyên nhân, quy trách nhiệm cụ thể đối với những người có liên quan.

Nội dung được nhiều người quan tâm nhất trong báo cáo kết quả thanh tra, xác minh, giải quyết đơn khiếu nại đó là kiến nghị thu hồi của gia đình ông Ngọc, ông Thịnh và bà Rẽ số tiền hàng trăm triệu đồng do Hội đồng bồi thường thành phố Hà Giang và Hội đồng thẩm định bồi thường cấp tỉnh tính toán, thẩm định sai quy định. Đơn cử như trường hợp của ông Ngọc, Hội đồng bồi thường thành phố Hà Giang đã sử dụng sổ mục kê năm 1983 để công nhận và đề nghị bồi thường diện tích đất ở 1.116 m2 là trái quy định của pháp luật, điều này dẫn đến số tiền bồi thường tăng lên hàng trăm triệu đồng. Nếu áp dụng đúng quy định của pháp luật, tại thời điểm thu hồi, gia đình ông Ngọc chỉ được bồi thường diện tích đất ở là 100 m2, còn lại 2.688 m2 phải tính theo đơn giá đất nông nghiệp. Tương tự như trường hợp ông Ngọc, gia đình bà Nguyễn Thị Rẽ cũng được bồi thường 1.160 m2 đất thổ cư. Ở trường hợp này, nếu làm đúng quy định, gia đình bà Rẽ chỉ được bồi thường 200 m2 đất ở, số diện tích 5.559,2 m2 còn lại tính theo đất nông nghiệp...

Ngoài việc tính toán diện tích đất, loại đất để bồi thường không đúng quy định, UBND thành phố Hà Giang đã ra quyết định cưỡng chế, xử phạt vi phạm hành chính đối với gia đình ông Ngọc, ông Thịnh, bà Rẽ trái quy định của pháp luật. Từ kết quả xác minh, cơ quan Thanh tra kiến nghị huỷ bỏ quyết định xử phạt hành chính của Chủ tịch UBND thành phố đối với các trường hợp trên, đồng thời trả lại gia đình ông Ngọc số tiền trên 18,9 triệu đồng, gia đình bà Rẽ trên 13,8 triệu đồng và gia đình ông Thịnh trên 12,9 triệu đồng do ban hành quyết định hành chính trái pháp luật gây ra. Số tiền trên, phải được trả lãi suất theo quy định của Ngân hàng Nhà nước ở từng thời điểm, thời gian tính lãi kể từ ngày UBND thị xã Hà Giang ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính và quyết định cưỡng chế hành chính trái pháp luật đến ngày quyết định giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND tỉnh với các hộ dân có hiệu lực.

Trở lại với buổi đối thoại được đánh giá tạo bước ngoặt chấm dứt tình trạng khiếu nại kéo dài, sau khi nghe báo cáo của ngành chức năng, nguyện vọng của người dân, Chủ tịch UBND tỉnh Đàm Văn Bông khẳng định quan điểm giải quyết khiếu nại phải dựa trên nguyên tắc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, đúng quy định của pháp luật, nhưng có xem xét và tính đến yếu tố lịch sử về quản lý đất đai cũng như tình hình thực tế của địa phương tại thời điểm thu hồi.

Cụ thể, đối với trường hợp của ông Ngọc, trên cơ sở phân tích, chỉ rõ cái đúng, cái sai, Chủ tịch UBND tỉnh nhất trí chủ trương giao cho gia đình ông một thửa đất ở để tái định cư. Các cơ quan chức năng có trách nhiệm hướng dẫn ông Ngọc làm đúng quy định khi giao đất, phí chuyển mục đích sử dụng được tính theo thời điểm cơ quan Nhà nước ra quyết định thu hồi đất để xây dựng Trung tâm Hội chợ triển lãm.

Lắng nghe những kiến nghị của gia đình ông Thịnh, Chủ tịch UBND tỉnh nhất trí chủ trương hợp thức hoá chuyển mục đích sử dụng, cấp giấy chứng nhận (GCN) quyền sử dụng đất cho 7 người con, 7 người cháu của gia đình trên diện tích khu đất đối diện và phía sau Trung tâm Hội chợ triển lãm, nằm trong diện tích gia đình ông đã quản lý, sử dụng từ trước đến nay. UBND thành phố có trách nhiệm hướng dẫn công dân thực hiện đúng các quy định của Nhà nước, phí chuyển mục đích sử dụng được áp theo thời điểm cơ quan Nhà nước ra quyết định thu hồi đất.

Bà Rẽ là người được mời đối thoại cuối cùng, sau khi nghe bà trình bày nguyện vọng, Chủ tịch UBND tỉnh nhất trí chủ trương hợp thức hoá chuyển mục đích sử dụng đất, cấp GCN quyền sử dụng 5 suất đất tái định cư cho bà và các con cháu, phí chuyển mục đích được áp dụng như hai hộ trên.

Chủ tịch UBND tỉnh cũng khẳng định không điều chỉnh giảm số tiền trên 409 triệu đồng bồi thường đất ở của gia đình ông Ngọc, trên 363 triệu đồng của gia đình ông Thịnh và trên 113 triệu đồng của gia đình bà Rẽ như kiến nghị của đoàn Thanh tra nhằm tháo gỡ khó khăn cho người dân. Đồng thời giao Chủ tịch UBND thành phố tổ chức xin lỗi gia đình ông Ngọc, ông Thịnh, bà Rẽ, hoàn trả toàn bộ số tiền chi phí, xử phạt do cơ quan Nhà nước thu.

Sau buổi đối thoại chân thành, cởi mở, người trong cuộc ra về với những tâm trạng khác nhau. Nhưng bao trùm lên cả là tiếng nói đồng thuận không chỉ của người trong cuộc, rất nhiều người dân biết sự việc trên đều cảm kích trước tinh thần làm việc đầy trách nhiệm, tấm lòng vì dân của người lãnh đạo tỉnh. Qua sự việc trên, mọi người mong mỏi ở cấp nào, ngành nào, mỗi cán bộ đều phát huy được vai trò công bộc của dân thì người dân đâu đến nỗi khổ, đâu phải đổ nhiều công sức để làm những việc không muốn làm.