Nỗ lực thúc đẩy các hoạt động của Chương trình Chia sẻ

HGĐT- Trong 6 tháng đầu năm 2011, Chương trình Chia sẻ giai đoạn II thực hiện trên địa bàn các xã của huyện Hoàng Su Phì đều tuân thủ đúng những quy định tại Hiệp định và văn kiện dự án đó là: Quán triệt nguyên tắc phân cấp trao quyền, phát huy sự tham gia của người dân trong quá trình thực hiện, qua đó giúp tăng cường năng lực của các cấp chính quyền, của cán bộ và người dân; việc xây dựng, thực hiện hệ thống quản lý và lập kế hoạch phát triển địa phương được gắn kết với kế hoạch tổng thể phát triển KT-XH của địa phương.

Dự án Chia sẻ đã phát huy tốt sự tham gia của người dân, các tổ chức xã hội, các hộ nghèo đã tiếp cận, quản lý, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực và được sử dụng một cách công khai; hoạt động của dự án cũng tác động tích cực đến các khía cạnh xã hội như nâng cao nhận thức về bình đẳng giới, cải thiện vai trò, vị trí người phụ nữ, người dân tộc thiểu số, các nhóm yếu thế tại vùng dự án.

Để thực hiện các mục tiêu của chương trình Chia sẻ, tổng ngân sách thực hiện tại BQL Các dự án giảm nghèo huyện Hoàng Su Phì trong vòng 7 tháng của năm 2011 trên 45 tỷ đồng. Sự phân bổ nguồn lực Hợp phần Quỹ phát triển địa phương theo đúng quy định của dự án, 80% cho cấp thôn, 20% cho cấp xã và 10% cấp huyện, sự phân bổ đảm bảo tính công khai, có sự tham gia của người dân và đại diện các ngành. Việc triển khai xây dựng cơ sở hạ tầng sử dụng Quỹ phát triển địa phương năm nay được thực hiện với 30 công trình gồm, nguồn vốn Chia sẻ hỗ trợ xi-măng làm đường bê tông vào nhóm hộ gia đình, làm cầu treo, xây dựng công trình thủy lợi, điểm trường mầm non...đến nay, nhiều công trình đã hoàn thành, nghiệm thu, đưa vào sử dụng, phát huy hiệu quả tích cực, một số hạng mục công trình đang trong giai đoạn thi công, đảm bảo đúng tiến độ và chất lượng đề ra.

Các hoạt động hỗ trợ trực tiếp cho hộ gia đình theo kế hoạch 7 tháng gồm 22 nhóm như: Hỗ trợ mua trâu, dê giống, ống nước, xi-măng xây dựng bể nước gia đình, đến nay đã mua được 20 con trâu, 22 con dê, trên 8 nghìn m ống nước, di rời 247 chuồng trại gia súc ra xa gia đình... Để đảm bảo các hoạt động hỗ trợ trực tiếp phát huy hiệu quả lâu dài, cùng với việc giải ngân vốn hỗ trợ mua cây, con giống, công tác tập huấn cho người dân vùng hưởng lợi kiến thức về trồng trọt, chăn nuôi luôn được chú trọng. Ngay từ đầu năm, dự án đã phối hợp với các phòng chức năng của huyện Hoàng Su Phì mở nhiều lớp tập huấn cho người dân tại các thôn, bản kiến thức về nuôi trồng, chăm sóc và phòng trừ dịch bệnh các loại cây, con, giúp họ chủ động trong hoạt động sản xuất, góp phần hạn chế thấp nhất những rủi ro có thể xảy ra. Hoạt động hỗ trợ hộ gia đình được triển khai đúng tiến độ, đảm bảo về chất lượng, đạt được kết quả trên, một phần do đa số đầu vào của các hoạt động là những hàng hóa có sẵn trên thị trường, ngoài ra các hoạt động khác như xây bể nước, người dân hoàn toàn có thể tự thi công nên chủ động được về tiến độ. Mặt khác, người dân và cán bộ chương trình Chia sẻ đã có kinh nghiệm triển khai các hoạt động tương tự trong giai đoạn I, nên thủ tục được hoàn thiện nhanh, chất lượng đầu vào được kiểm soát tốt.

Trao đổi với chúng tôi, ông Thèn Ngọc Minh, Phó Trưởng BQL Các dự án giảm nghèo Hoàng Su Phì cho biết: Đến thời điểm hiện tại, các hoạt động thuộc lĩnh vực tạo thu nhập, y tế, giáo dục, an sinh xã hội gồm 22 nhóm được thực hiện hiệu quả, đúng tiến độ đề ra; đã tối ưu hóa thiết kế và kế hoạch bảo trì đối với các công trình đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng tại vùng hưởng lợi, tiến độ triển khai cơ bản đạt từ 70-90%. Bên cạnh đó, việc bố trí, tuyển dụng nhân sự phục vụ công việc Chia sẻ giai đoạn II được thực hiện theo đúng nội dung đó là ưu tiên sử dụng số lượng cán bộ Nhà nước nhiều hơn cán bộ hợp đồng, những người đã từng tham gia Chia sẻ giai đoạn I được ưu tiên tuyển dụng và ký hợp đồng lại để tham gia vào BQL dự án các cấp, điều này giúp cho quá trình phối hợp hoạt động dự án giữa Chia sẻ với hệ thống Quốc gia được thuận lợi hơn. Với mục tiêu là chuyển giao phương pháp, cách làm cho đội ngũ cán bộ biên chế, đồng thời sẽ vận hành bộ máy bằng chính nguồn lực của Chính phủ Việt Nam, đội ngũ cán bộ này được tham gia tất cả các hoạt động của dự án như đào tạo, tập huấn, lập kế hoạch, tổ chức thực hiện... Đến nay cán bộ biên chế tham gia chương trình đã từng bước làm quen, tiến tới làm chủ các phương pháp của Chia sẻ, giúp bộ máy này có thể hoạt động hiệu quả trong hệ thống quản lý và tổ chức thực hiện của Chính phủ.