Hiệu quả Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững

HGĐT- Thực hiện Nghị quyết 30a/2008/NQ – CP của Chính phủ về chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững, UBND tỉnh đã xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện và tiến hành kiện toàn lại Ban chỉ đạo giảm nghèo – Việc làm của tỉnh với 21 thành viên; thành lập 6 tổ công tác liên ngành hỗ trợ các huyện xây dựng đề án giảm nghèo nhanh và bền vững (giai đoạn 2009 – 2020).

Mặt khác, ban hành các văn bản kịp thời chỉ đạo các ngành hướng dẫn 6 huyện nghèo hoàn thiện đề án trình UBND tỉnh phê duyệt và triển khai thực hiện. Đến nay, hơn một năm thực hiện chương trình này đã đem lại hiệu quả thiết thực cho đồng bào các dân tộc trên địa bàn tỉnh.

Để triển khai thực hiện chương trình này, tỉnh đã chỉ đạo 6 huyện nghèo thành lập ban chỉ đạo thực hiện Nghị quyết 30a của Chính phủ trên nền Ban chỉ đạo giảm nghèo - việc làm, bổ sung thành viên là cấp uỷ Đảng. Đồng thời tiến hành tổ chức Hội nghị quán triệt và triển khai Nghị quyết 30a đến các xã, phân công cấp uỷ, các ngành phụ trách, phối hợp cùng các xã quán triệt, triển khai đến từng thôn bản và người dân, thu thập thông tin vềnhu cầu của cơ sở, người dân theo các cơ chế chính sách để phục vụ xây dựng đề án của huyện, tổ chức xây dựng đề án giảm nghèo nhanh và bền vững. Bên cạnh đó, các xã thuộc huyện nghèo cũng kiện toàn Ban giảm nghèo của xã; phổ biến chủ trương, chính sách của Chính phủ đến tất cả các thôn bản và người dân tổ chức lấy ý kiến, xác định nhu cầu của người dân để xây dựng kế hoạch hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững; tổ chức để người dân được chủ động tham gia trong quá trình triển khai thực hiện.

Kết quả hơn một năm thực hiện các chính sách theo Nghị quyết 30a đã đạt được nhiều hiệu quả đáng mừng. Trước hết về hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, thực hiện Quyết định 865/QĐ - UBND ngày 8.4.2009 của UBND tỉnh phê duyệt đề án hỗ trợ về nhà ở cho hộ nghèo trên địa bàn tỉnh với tổng số hộ nghèo được hỗ trợ là 6.287 hộ, riêng đối với 6 huyện nghèo có 4.563 hộ thuộc diện đối tượng hỗ trợ xoá nhà tạm, ngân sách nhà nước hỗ trợ 38.329,2 triệu đồng, vay vốn tín dụng 36.504 triệu đồng. Đến hết năm 2009, 6 huyện nghèo đã giải ngân vốn hỗ trợ nhà nước cho 4.563 hộ theo tiến độ quy định, vốn vay tín dụng đạt 34.340 triệu đồng, vốn hỗ trợ ngoài ngân sách 48.925 triệu đồng, trong đó các doanh nghiệp Trung ương hỗ trợ 45.469 triệu đồng, các quỹ, cơ quan, đơn vị trong tỉnh hỗ trợ 3.456 triệu đồng. Hết năm 2009, 6 huyện nghèo đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng 3.996 nhà, đạt 87,6% kế hoạch số nhà còn lại tiếp tục thi công vào quý I.2010. Riêng huyện Yên Minh và Hoàng Su Phì đã hoàn thành chỉ tiêu xoá nhà tạm.

Về hỗ trợ giao khoán khoanh nuôi, bảo vệ rừng, vốn dự án 5 triệu ha rừng của 6 huyện nghèo năm 2009 được bố trí 29.583 triệu đồng. Nguồn vốn 30a của Chính phủ được UBND tỉnh phân bổ 8.100 triệu đồng thực hiện lồng ghép cùng Dự án 661 trên địa bàn 6 huyện nghèo, hỗ trợ cho công tác bảo vệ, chăm sóc và trồng rừng, trong đó hỗ trợ cho công tác khoanh nuôi, bảo vệ 4.737,84 triệu đồng, hỗ trợ chăm sóc rừng trồng 1.458,46 triệu đồng, hỗ trợ trồng rừng 1.903,7 triệu đồng. Kết quả, Dự án bảo vệ và phát triển rừng của 4 huyện vùng cao núi đá phía Bắc thực hiện bảo vệ rừng được 64.898,1 ha, khoanh nuôi phục hồi rừng được 28.407,1 ha, chăm sóc rừng trồng được 2.634,1 ha, trồng rừng sản xuất, phòng hộ được 2.400 ha. Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng của huyện Xín Mần và Hoàng Su Phì thực hiện bảo vệ rừng được 7.288,6 ha, khoanh nuôi phục hồi rừng 4.500 ha, chăm sóc rừng trồng được 900,6 ha, trồng rừng sản xuất, phòng hộ được 1.646 ha. Từ những kết quả trên, số hộ được hưởng lợi từ việc hỗ trợ giao khoán khoanh nuôi, bảo vệ và trồng rừng là 25.889 hộ, kinh phí giải ngân hết năm 2009 đạt 100%. Bên cạnh đó, chương trình còn hỗ trợ gạo cho hộ nghèo trồng rừng sản xuất và hộ nghèo ở khu vực biên giới với tổng số lượng lương thực Dự án bảo vệ và phát triểnrừng 4 huyện vùng cao núi đá phía Bắc được giao năm 2009 là 1.575 tấn, số gạo này đã được cấp phát cho nhân dân tham gia trồng rừng sản xuất, khoanh nuôi bảo vệ rừng tận tay, được bà con nhân dân phấn khởi.

Cùng với việc hỗ trợ của Nhà nước cho nhân dân thực hiện các chương trình, dự án để xoá đói giảm nghèo nhanh và bền vững, các doanh nghiệp của Trung ương cũng đã giúp và hỗ trợ nhân dân trong việc thực hiện các chương trình dự án. Kết quả trong thời gian qua đã cho thấy nhiều doanh nghiệp của Trung ương đã “tiếp sức” bằng các chương trình cụ thể, như Ngân hàng Công thương Việt Nam đã hỗ trợ huyện Quản Bạ và Yên Minh với tổng số tiền 50,4 tỷ đồng để hỗ trợ xây dựng 1.535 nhà ở cho hộ nghèo (Yên Minh 957 nhà, Quản Bạ 578 nhà) xây dựng 8 nhà lớp học mầm non, 4 phòng học và 4 nhà lưu trú học sinh; hỗ trợ cho các hộ chưa có trâu, bò vay vốn mua 600 con trâu, bò (8 triệu đồng/con); hỗ trợ 600 xuất học bổng (500.000đ/xuất/tháng). Ngoài ra còn tài trợ bằng hiện vật gồm 4 xe cứu thương, thiết bị y tế, giường sắt, ti vi... cho y tế và trường học của hai huyện Quản Bạ và Yên Minh.

Về các chương trình tài trợ bằng kinh phí, huyện Yên Minh đã được cấp ứng 20.740 triệu đồng, huyện Quản Bạ đã được cấp ứng 16.722 triệu đồng. Tổng Công ty Giấy cam kết hỗ trợ huyện Hoàng Su Phì 31 tỷ đồng. Riêng năm 2009 là 3.939 triệu đồng, bao gồm hỗ trợ giấy, vở viết cho giáo viên và học sinh 385 triệu đồng; hỗ trợ xoá 150 nhà tạm, kinh phí 1.500 triệu đồng; hỗ trợ xây dựng 01 nhà lưu trú học sinh 600 triệu đồng; hỗ trợ hoạt động văn hoá truyền thông thôn bản 300 triệu đồng; hỗ trợ mua 01 xe cứu thương và các thiết bị đi kèm theo dự kiến 1.000 triệu đồng; hỗ trợ học sinh nghèo của huyện đi học các trường đại học và cao đẳng 154 triệu đồng.

Đến nay đã hỗ trợ giấy viết cho học sinh và giáo viên, mua 01 xe cứu thương và các thiết bị đi kèm theo cho huyện; phần kinh phí bằng tiền đã hỗ trợ được 2.400 triệu đồng bao gồm: Hỗ trợ xoá nhà tạm cho 150 hộ, xây dựng 01 nhà lưu trú học sinh, hỗ trợ cho hoạt động văn hoá truyền tin tại thôn bản, hỗ trợ học bổng cho học sinh nghèo. Tổng Công ty Xăng - dầu Việt Nam cam kết hỗ trợ huyện Đồng Văn 50 tỷ đồng, riêng trong năm 2009 hỗ trợ xoá 1.054 nhà tạm thời với kinh phí 7.378 triệu đồng (7 triệu đồng/nhà), hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn 100 triệu đồng; tặng xe cứu thương, trang thiết bị y tế cho Trung tâm Y tế huyện. Đến nay đã hỗ trợ bằng tiền mặt 7.478 triệu đồng cho công tác xoá nhà tạm và hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Tập đoàn Than và Khoáng sản Việt Nam đã hỗ trợ huyện Mèo Vạc xoá nhà tạm trong năm 2009 với số tiền 3 tỷ đồng. Huyện Xín Mần được 3doanh nghiệp nhận hỗ trợ, đó là: Ngân hàng Liên Việt hỗ trợ xây dựng cầu Na Lan, kinh phí 16 tỷ đồng; Tặng 200 chiếc ti vi màu cho hộ nghèo; Tổng công ty hàng hải hỗ trợ 12,02 tỷ đồng, trong đó hỗ trợ 230 hộ xoá nhà tạm, kinh phí 5,52 tỷ đồng; hỗ trợ 10 nhà lưu trú học sinh bán trú dân nuôi, kinh phí 5 tỷ đồng; hỗ trợ xây nhà mầm non huyện 1,5 tỷ đồng. Tổng Công ty Kinh doanh vốn Nhà nước hỗ trợ 800 triệu đồng, trong đó hỗ trợ xoá nhà tạm 35 nhà, kinh phí 252 triệu đồng; hỗ trợ xây dựng các đầu điểm công trình lớp học mầm non, kinh phí 548 triệu đồng.

Có thể khẳng định rằng trong thời gian qua thực hiện Nghị quyết 30a của Chính phủ, công tác giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh ta đã thực sự được quan tâm và đã có nhiều chuyển biến tích cực, các đơn vị, doanh nghiệp trung ương,doanh nghiệp trong tỉnh và cá nhân người lao động trên địa bàn tỉnh tích cực hưởng ứng quyên góp, ủng hộ người nghèo tại các xã, huyện nghèo được phân công phụ trách hoặc đã cam kết giúp đỡ. Trên cơ sở đó cụ thể hoá các hoạt động, giải pháp chi tiết đến từng xã, thôn bản và hộ nghèo, đảm bảo tất cả các hộ nghèo đều có điều kiện phát triển sản xuất, cải thiện đời sống, thoát nghèo bền vững.