Chấn chỉnh hoạt động kinh doanh vận tải hành khách

BHG- 13/13 đơn vị kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định, chạy hợp đồng và xe taxi khi kiểm tra đều phát hiện có sai phạm; nhiều đơn vị mắc nhiều lỗi nhưng không sớm được nhận diện, khắc phục. Điều này cho thấy nhận thức, trách nhiệm tuân thủ pháp luật của các đơn vị kinh doanh vận tải hành khách rất... “i tờ” và đòi hỏi ngành chức năng phải thường xuyên kiểm tra, giám sát nhằm đảm bảo an toàn tính mạng, tài sản của người tham gia giao thông.

Nhằm chấn chỉnh, lập lại trật tự trong lĩnh vực kinh doanh, vận tải hành khách, đoàn kiểm tra Sở GT-VT vừa tiến hành kiểm tra 13 đơn vị hoạt động trong lĩnh vực vận tải hành khách trên địa bàn tỉnh. Trong đó, có 10 đơn vị kinh doanh vận tải hành khách bằng xe ô-tô theo tuyến cố định và xe hợp đồng gồm các HTX Quang Sơn, Khởi Phượng, Cầu Mè, Ngọc Hạnh, Hoa Lư, Kiên Cường, Vị Xuyên, Thành Công, Trần Phú; Công ty Cổ phần xe khách Hà Giang và 3 đơn vị kinh doanh vận tải bằng xe taxi gồm Công ty TNHH Mạnh Dũng, Trường Xuân, Sơn Dần. Các nội dung kiểm tra tập trung vào điều kiện pháp lý để hoạt động kinh doanh, nơi đỗ xe, phương tiện và quản lý phương tiện, lái xe, nhân viên phục vụ trên xe, thiết bị giám sát hành trình (TBGSHT), xây dựng và thực hiện quy trình đảm bảo an toàn giao thông (ATGT)...

Cán bộ Thanh tra Sở GT-VT kiểm tra việc lắp đặt TBGSHT trên xe khách.

Quá trình kiểm tra từng nội dung, lực lượng chức năng phát hiện 5/13 đơn vị người được giao trực tiếp điều hành hoạt động kinh doanh vận tải không đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định; 12/13 đơn vị có nơi đỗ xe, nhưng một số đơn vị như HTX Hoa Lư, Cầu Mè nơi đỗ xe không đủ diện tích theo phương án được duyệt; 1 đơn vị không xuất trình được hồ sơ bãi đỗ xe; 2 đơn vị chưa xây dựng phương án chữa cháy; 6 đơn vị chưa xây dựng phương án đảm bảo ATGT và vệ sinh môi trường nơi đỗ xe.

Việc kiểm tra thực tế đối với 227 phương tiện vận chuyển hành khách tuyến cố định, hợp đồng và 17 xe taxi cho thấy, các phương tiện được kiểm tra có Giấy chứng nhận (GCN) đăng ký xe ô tô, GCN kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường, bảo hiểm trách nhiệm dân sự, phù hiệu xe chạy còn hiệu lực. Các xe tham gia vận chuyển hành khách đều có lệnh vận chuyển, ghế ngồi được đánh số thứ tự lớn dần từ phía trước đến sau xe; trên xe có đủ dụng cụ thoát hiểm, bình chữa cháy, có niêm yết ở phía trên kính trước điểm đầu, điểm cuối tuyến, mặt ngoài hai bên cánh cửa xe có tên và số điện thoại của HTX; lái xe được kiểm tra có giấy phép phù hợp với loại xe điều khiển, mặc đồng phục và đeo thẻ tên; trong xe có niêm yết giá vé, hành trình chạy xe, dịch vụ phục vụ hành khách trên hành trình.

Tuy nhiên, đoàn kiểm tra cũng phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính đối với xe BKS 23B-001.87 thuộc HTX Thăng Long tự ý cải tạo kết cấu; xe 29B-018.66 Công ty TNHH Hưng Thành, xe 23B-001.30 HTX Cầu Mè tự ý lắp thêm giường nằm; xe 23B-000.48 HTX Kiên Cường, 23B-000.11 HTX Quang Sơn, 23T-1191 HTX Cầu Mè, 20M-0167 HTX Tân Phú, 23T-1449 HTX Trần Phú tự ý tháo bớt ghế; xe 23B-001.06, 23B-000.50 HTX Quang Sơn, 22B - 002.87 HTX Thành Tuyên không có dụng cụ thoát hiểm. Tại 13 đơn vị được kiểm tra, số lượng lái xe, nhân viên phục vụ trên xe đảm bảo theo phương án kinh doanh được duyệt; 10 đơn vị đã bố trí cán bộ theo dõi hoạt động của lái xe thông qua TBGSHT. Nhưng việc theo dõi không thường xuyên, nhất là các xe có lịch trình chạy đêm nên chưa kịp thời nhắc nhở lái xe chạy sai hành trình, vẫn còn tình trạng chạy quá tốc độ cho phép. Các đơn vị đã trang bị máy tính, đường truyền kết nối mạng, cung cấp tên đăng nhập, mật khẩu truy cập vào phần mềm xử lý dữ liệu TBGSHT. Tuy nhiên, một số phương tiện chưa đảm bảo truyền dẫn đầy đủ, liên tục, chính xác thông tin bắt buộc các dữ liệu từ TBGSHT trên hệ thống theo quy định.

Các đơn vị kinh doanh vận tải hành khách đã xây dựng kế hoạch bảm đảm ATGT; mở sổ giao nhiệm vụ vận chuyển cho lái xe, mở sổ kiểm tra điều kiện ATGT xe ô-tô; bố trí lao động đối với lái xe có giấy phép và độ tuổi phù hợp hạng xe; đã thực hiện việc kiểm tra, giám sát hoạt động của xe ô-tô và người lái xe trên hành trình kinh doanh vận tải. Tuy nhiên vẫn còn một số tồn tại như chế độ kiểm tra, giám sát hoạt động của xe ô tô và nguời lái xe trên hành trình kinh doanh không được thường xuyên. Qua kiểm tra nhận thấy việc thực hiện quy trình đảm bảo ATGT tại các đơn vị như Công ty TNHH Trường Xuân, Sơn Dần, HTX Cầu Mè, Ngọc Hạnh, Hoa Lư, Vị Xuyên, Kiên Cường, Khởi Phượng không duy trì hoạt động nghiệp vụ của bộ phận quản lý, theo dõi các điều kiện về ATGT theo quy định.

Từ những sai phạm trên, đoàn kiểm tra lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ đối với các đơn vị về hành vi sử dụng lái xe tham gia kinh doanh vận tải hành khách bằng xe ô tô khi chưa được tập huấn nghiệp vụ vận tải hành khách, ATGT đối với Công ty TNHH Mạnh Dũng, Công ty cổ phần xe khách Hà Giang, HTX Quang Sơn; không duy trì hoạt động nghiệp vụ của bộ phận quản lý, theo dõi các điều kiện về ATGT theo quy định đối với Công ty TNHH Trường Xuân, Sơn Dần, HTX Cầu Mè, Ngọc Hạnh, Hoa Lư, Vị Xuyên, Kiên Cường, Khởi Phượng; sử dụng người được giao trực tiếp điều hành hoạt động kinh doanh vận tải không đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định đối với Công ty TNHH Trường Xuân, Sơn Dần, HTX Cầu Mè, Hoa Lư, Thành Công; thực hiện niêm yết giá cước trên xe không đúng đăng ký đối với Công ty TNHH Trường Xuân... Tổng số tiền xử phạt trên 105 triệu đồng.

Trao đổi với chúng tôi, ông Vương Xuân Phúc, Chánh Thanh tra Sở GT-VT cho biết: Sau kiểm tra, việc theo dõi quá trình khắc phục, sửa chữa rất quan trọng. Đối với những đơn vị kịp thời khắc phục hạn chế, đoàn kiểm tra kiến nghị không áp dụng hình thức phạt bổ sung, nhằm đảm bảo hoạt động vận tải khách trên địa bàn tỉnh và hiệu quả sản xuất kinh doanh của các đơn vị. Đối với 2 đơn vị kinh doanh vận tải hành khách bằng xe taxi chưa thực hiện khắc phục tồn tại, đoàn kiểm tra tiến hành xử lý vi phạm trong việc không chấp hành các quy định về kinh doanh, đảm bảo điều kiện kinh doanh vận tải khách theo quy định hiện hành. Từ thực tế trên cho thấy, nhận thức và thái độ chấp hành quy định pháp luật của các đơn vị kinh doanh vận tải hành khách còn rất hạn chế, đồng thời đặt ra vấn đề cần phải tiến hành thường xuyên việc kiểm tra, giám sát nhằm lập lại trật tự trong lĩnh vực kinh doanh, vận tải hành khách bằng ô-tô, đảm bảo an toàn tính mạng, tài sản người tham gia giao thông.     

THIÊN THANH