Tạo bước chuyển mạnh trong xây dựng CVĐCTC Cao nguyên đá Đồng Văn

(Xuân Quý Tỵ 2013)- CVĐCTC Cao nguyên đá Đồng Văn chính thức trở thành thành viên của mạng lưới CVĐCTC vào ngày 3.10.2010. Đây là Công viên địa chất đầu tiên của Việt Nam và là Công viên thứ 2 ở khu vực Đông nam Á được GGN công nhận, tạo ra cơ hội mới cho công tác bảo tồn giá trị di sản và phát triển bền vững vùng Cao nguyên đá, song cũng tạo ra trách nhiệm lớn lao của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc trong tỉnh đối với việc thực hiện các cam kết của Việt Nam nói chung, của chính quyền và nhân dân Hà Giang nói riêng với cộng đồng Quốc tế trong việc giữ gìn, bảo tồn và phát huy các giá trị di sản.

Nhân dịp năm mới, phóng viên Báo Hà Giang đã có cuộc trao đổi với Tiến sỹ Nguyễn Lê Huy, Trưởng BQL CVĐCTC Cao nguyên đá Đồng Văn sau hơn hai năm triển khai thực hiện.

                                                TS: Nguyễn Lê Huy

PV: Xin đồng chí cho biết kết quả xây dựng và phát triển Công viên địa chất toàn cầu Cao nguyên đá Đồng Văn trong năm 2012?

Đồng chí Nguyễn Lê Huy: Năm 2012, được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, sự giúp đỡ của các Bộ, ngành T.Ư và các cơ quan, ban, ngành của tỉnh, Ban quản lý Công viên địa chất toàn cầu Cao nguyên đá Đồng Văn đã thực hiện nhiệm vụ xây dựng và phát triển Công viên địa chất (CVĐC) theo đúng chức năng, nhiệm vụ được giao, hoàn thiện các Đề án, kế hoạch, chương trình trọng tâm của đơn vị như: Tập trung thực hiện nhiệm vụ trọng tâm là phối hợp cùng Đại học Quốc gia xây dựng Dự thảo “Quy hoạch tổng thể bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị CVĐCTC Cao nguyên đá Đồng Văn tỉnh Hà Giang giai đoạn 2012-2020, tầm nhìn 2030”, lấy ý kiến các, Bộ, ngành T.Ư và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để triển khai toàn diện các hoạt động bảo tồn, xây dựng và phát triển CVĐC Cao nguyên đá Đồng Văn trở thành mô hình mới của mạng lưới CVĐCTC phát triển bền vững, gắn với xóa đói giảm nghèo. Đồng thời thực hiện các nhiệm vụ xây dựng và phát triển CVĐC để tuyên truyền, quảng bá, bảo tồn, khai thác và phát huy các giá trị theo các tiêu chí và khuyến nghị của Mạng lưới CVĐCTC để chuẩn bị tái đánh giá vào năm 2014.

 
Cùng với xây dựng dự thảo Quy hoạch tổng thể, BQL đã xây dựng Dự thảo Nghị quyết của BCH Đảng bộ tỉnh khóa XV về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng thực hiện xây dựng và phát triển CVĐCTC Cao nguyên đá Đồng Văn giai đoạn 2012-2015; Đề án thành lập các Trung tâm thông tin tại 4 huyện vùng công viên; Quy chế quản lý, bảo vệ và phát triển CVĐC... để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.Cụ thể trong năm 2012, BQL đã chủ trì, phối hợp với các cơ quan, ban, ngành hoàn thành nhiệm vụ tham mưu xây dựng dự thảo các Đề án, Nghị quyết, Quy chế, các nhiệm vụ mà Tỉnh ủy, UBND tỉnh giao. Trên cơ sở các nhiệm vụ chính trị, BQL còn xây dựng các nhiệm vụ trực tiếp, gắn với hoạt động của đơn vị gồm các kế hoạch khảo sát, điều tra các điểm di sản; Kế hoạch hợp tác song phương; các nhiệm vụ bảo tồn và nghiên cứu khoa học; hoàn thành công tác quảng bá, tuyên truyền về CVĐC năm 2012 đến khách du lịch, các cơ quan, tổ chức trong và ngoài nước; kêu gọi đầu tư từ các tổ chức, đơn vị tại một số Hội thảo Quốc gia và Quốc tế; hoàn thành Chương trình giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng... Mặc dù trong quá trình thực hiện nhiệm vụ còn gặp phải một số khó khăn, vướng mắc, nhưng BQL đã khắc phục và cơ bản hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

PV: Đồng chí có thể cho biết cụ thể những thuận lợi, khó khăn trong quá trình triển khai xây dựng CVĐCTC Cao nguyên đá Đồng Văn trong giai đoạn hiện nay?

Trong thời gian qua, với tư cách là cơ quan Thường trực của BCĐ xây dựng và phát triển CVĐCTC Cao nguyên đá Đồng Văn, BQL đã nhận được sự quan tâm lãnh, chỉ đạo về mọi mặt của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, cùng với sự phối hợp của các đơn vị liên quan thuộc các Bộ, ngành Trung ương và các tổ chức Quốc tế trong quá trình thưc hiện nhiệm vụ, chức năng và bước đầu đã đạt được những kết quả khả quan trong các lĩnh vực như: Công tác quảng bá, tuyên truyền, bảo tồn, nghiên cứu khoa học, giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng... Tuy nhiên trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao, BQL còn gặp phải những khó khăn vướng mắc như:CVĐCTC Cao nguyên đá Đồng Văn là khu vực mang tính chất đặc thù, các nhiệm vụ đều rất mới và chưa có tiền lệ ở Việt Nam, nên việc thực hiện gặp nhiều khó khăn; các giá trị di sản phân bố dàn trải trên 4 huyện thuộc khu vực Công viên, BQL cũng như BCĐ còn chưa có nhiều kinh nghiệm trong việc bảo tồn và phát huy các giá trị của một khu di sản nói chung; Quy hoạch tổng thể bảo tồn, tôn tạo Công viên chưa được phê duyệt, dẫn đến chưa có căn cứ cho mọi hoạt động triển khai xây dựng, bảo tồn và phát triển CVĐC; địa bàn Công viên rộng, lại nằm trong 4 huyện nghèo nhất của cả nước nên gặp rất nhiều khó khăn trong phối hợp triển khai nhiệm vụ giữa các thành viên; trong bối cảnh khó khăn chung của nền kinh tế, mặc dù các hoạt động thực tế của tỉnh rất nỗ lực song cũng chưa đem lại hiệu quả mong muốn; các mục tiêu của GGN về phát triển CVĐC đều có tiến triển nhưng còn chậm... Nguyên nhân chính là do quá trình phê duyệt “Quy hoạch tổng thể bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị CVĐCTC Cao nguyên đá Đồng Văn tỉnh Hà Giang giai đoạn 2012-2020, tầm nhìn 2030” ở Trung ương cần nhiều thời gian, khiến nhiều Đề án, Dự án, Chương trình, Kế hoạch và nội dung công tác phải tạm dừng chờ phê duyệt; tính phối, kết hợp trong tham mưu, tư vấn và thực hiện giữa các ngành chưa cao; kinh phí hạn hẹp, trang thiết bị còn thiếu, BQL chưa có trụ sở làm việc, chất lượng và số lượng nguồn nhân lực hiện nay chưa đáp ứng được với yêu cầu nhiệm vụ đề ra... dẫn đến hạn chế trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ.

                                    Xuân về với mọi nhà người Mông.

PV: Với những kết quả đã đạt được và những khó khăn, vướng mắc đang tồn tại, BQL đã đề ra phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm gì trong năm 2013?

Phát huy những kết quả đạt được trong năm 2012, khắc phục những hạn chế, tồn tại, BQL CVĐCTC Cao nguyên đá Đồng Văn đã đề ra những nhiệm vụ cho năm 2013 với 6 nhiệm vụ trọng tâm như: Triển khai thực hiện 20 nội dung đặt ra của BCĐ xây dựng và phát triển CVĐCTC Cao nguyên đá Đồng Văn để đáp ứng các tiêu chí và kiến nghị của UNESCO; thực hiện các dự án xây dựng hạ tầng du lịch theo quy hoạch CVĐC được Chính phủ phê duyệt; tăng cường công tác quảng bá về CVĐC trên các phương tiện thông tin đại chúng; tiếp tục thực hiện sâu rộng công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng về CVĐCTC Cao nguyên đá Đồng Văn tới người dân bản địa bằng tiếng địa phương; tăng cường công tác thiết kế, xây dựng hệ thống biển bảng và hệ thống bảo vệ di sản; phối hợp thực hiện trùng tu, nghiên cứu, khảo sát một số di sản; tăng cường các hoạt động phối hợp, trao đổi kinh nghiệm, học tập và đào tạo với các thành viên Mạng lưới cũng như các tổ chức Quốc tế khác; đẩy mạnh phát triển du lịch trên CVĐC... nhằm đạt mục tiêu tạo ra bước chuyển mạnh mẽ hơn từ các cam kết của tỉnh Hà Giang với mạng lưới GGN thành các hành động thực tế về xây dựng và phát triển CVĐCTC Cao nguyên đá Đồng Văn, đảm bảo đến 2014, các hoạt động đáp ứng khuyến nghị của Mạng lưới Công viên địa chất toàn cầu GGN đối với CVĐCTC Cao nguyên đá Đồng Văn cơ bản đi vào thực hiện.