Trả lời ý kiến cử tri tại Kỳ họp thứ 13 - Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVI

* Yếu tố ngoại cảnh chi phối khiến một số chỉ tiêu đạt thấp
Tham gia thảo luận tại hội trường, phần giải trình làm rõ nguyên nhân các chỉ tiêu chưa đạt, hoặc đạt với kết quả thấp trong lĩnh vực kinh tế, giáo dục... của Chủ tịch UBND tỉnh Đàm Văn Bông thu hút được sự quan tâm rất lớn.

Vấn đề khiến nhiều đại biểu băn khoăn, lo lắng đó là tốc độ tăng trưởng kinh tế năm nay không đạt mục tiêu nghị quyết đề ra, vậy đâu là nguyên nhân? Theo người đứng đầu chính quyền tỉnh, năm vừa qua nền kinh tế của tỉnh đứng trước nhiều khó khăn, thiên tai, dịch bệnh gây thiệt hại lớn về tài sản, hoa màu của nhân dân. Cụ thể, toàn tỉnh có trên 7.842 ha lúa, ngô và hoa màu bị hạn, làm giảm năng suất chung của các loại cây trồng vụ Xuân; sản xuất điện, chè chế biến giảm do thời tiết khô hạn làm mực nước xuống thấp, các nhà máy thủy điện phải cắt giảm sản lượng, năng suất chè búp tươi giảm dẫn đến các nhà máy chế biến không đủ nguyên liệu. Bên cạnh đó, một số sản phẩm khoáng sản cũng tụt giảm sản lượng khiến giá trị sản xuất ngành công nghiệp có mức tăng trưởng thấp.

Về nguyên nhân khiến việc tuyển sinh của các trường chuyên nghiệp không đạt chỉ tiêu, như trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật tuyển sinh hệ trung cấp chính quy chỉ đạt 230/400 chỉ tiêu, trình độ trung cấp vừa làm vừa học, chỉ tiêu giao 300 nhưng không tuyển được học viên nào; còn trường Trung cấp Y tế cũng chỉ tuyển được 118/300 chỉ tiêu hệ chính quy, đạt 39%. Kết quả trên do việc xác định chỉ tiêu tuyển sinh chưa sát thực tế nhu cầu đào tạo; nhu cầu tuyển dụng ngày càng giảm đối với nghề trung cấp kế toán, luật, trồng trọt, y sỹ; học viên tốt nghiệp trình độ trung cấp khó kiếm việc làm; chất lượng đào tạo trung cấp còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng được nhu cầu sử dụng lao động của doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh... Làm rõ thêm vấn đề này, Bí thư Tỉnh ủy Triệu Tài Vinh thẳng thắn nêu quan điểm, dạy nghề cần phải đào tạo theo đơn đặt hàng, không nên chạy theo chỉ tiêu, các cơ sở đào tạo phải bám sát doanh nghiệp nắm nhu cầu tuyển dụng, từ đó đào tạo sát thực tế.

                                                                        Tiến Chiến

* Các hộ di dãn dân ra khỏi vùng lõi rừng đặc dụng Phong Quang đủ đất sản xuất

Đó là khẳng định của đại diện UBND tỉnh khi trả lời kiến nghị cử tri liên quan việc thực hiện Dự án di dãn dân ra khỏi vùng lõi rừng đặc dụng Phong Quang (Vị Xuyên). Dự án trên có diện tích quy hoạch gần 51 ha, gồm đất sản xuất, đất ở, đất xây dựng cơ sở hạ tầng và đất nông - lâm nghiệp, tổng vốn phê duyệt trên 59 tỷ đồng, có 45 hộ, 190 khẩu thuộc diện phải di chuyển.

Hiện tại, dự án đã san ủi mặt bằng tái định cư, mặt bằng xây dựng cơ sở hạ tầng đạt 90%, thi công được 1,2km/8,9km đường giao thông. Dự án chưa hoàn thành, người dân chưa di chuyển đến ở, nhưng qua khảo sát thực tế của Ban Dân tộc HĐND tỉnh nhận thấy phần đất sản xuất chủ yếu là đất dốc, đất lâm nghiệp, hầu như không có đất ruộng. Làm rõ vấn đề này, đại diện lãnh đạo UBND tỉnh phân tích: Trong số diện tích quy hoạch dự án, có 9,6 ha dùng xây dựng đường giao thông, nhà văn hóa, lớp học, điện, nước, còn đất sản xuất trên 41 ha, bình quân mỗi hộ dân vùng dự án được bố trí gần 1 ha đất sản xuất. Theo quy định tại Thông tư 21/2007/TT-BNN ngày 27.3.2007 của Bộ NN-PTNT, hộ dân có diện tích thấp hơn 0,5ha đối với đất nương rẫy, 0,25ha đối với đất ruộng 1 vụ hoặc 0,15ha đất ruộng 2 vụ thuộc diện thiếu đất sản xuất. Đối chiếu quy định trên, các hộ dân thuộc vùng Dự án Quy hoạch di dãn dân ra khỏi vùng lõi rừng đặc dụng Phong Quang đủ đất sản xuất.

                                                                              Vĩnh Phúc

* Đồng ý với Phương án kiến trúc và quy mô xây dựng trụ sở Ngân hàng TMCP Công thương - Chi nhánh Hà Giang
(Ông Đàm Văn Bông, Chủ tịch UBND tỉnh)

... UBND tỉnh đã có Văn bản số 3803 về việc triển khai thông báo Kết luận của Thường trực Tỉnh ủy về Phương án kiến trúc và quy mô xây dựng trụ sở Ngân hàng TMCP Công thương Việt Nam – Chi nhánh Hà Giang gửi đến Ngân hàng TMCP Công thương Việt Nam và các đơn vị liên quan, trong đó UBND tỉnh đã đồng ý về chủ trương đối với Phương án kiến trúc và quy mô xây dựng công trình với 2 khối nhà (khối 1 từ 7 đến 9 tầng, khối 2 xây dựng 3 tầng). Chỉ đạo các cơ quan liên quan tạo điều kiện thuận lợi nhất để chủ đầu tư khẩn trương hoàn thành việc lập dự án và các thủ tục pháp lý có liên quan theo quy định hiện hành, gửi các cơ quan chức năng thẩm tra để triển khai các bước tiếp theo; ưu tiên nguồn lực để sớm khởi công dự án trong thời gian sớm nhất. Theo báo cáo của Ngân hàng TMCP Công thương Việt Nam, công trình sẽ được khởi công trong quý I.2015.

                                                              Gia Bảo (Lược ghi)

* Hội thẩm nhân dân 2 cấp được tập huấn nghiệp vụ, làm tốt vai trò trong Hội đồng xét xử

(Ông Nông Đức Toàn, Chánh án Toà án Nhân dân tỉnh)

Tại kỳ họp thứ nhất, HĐND tỉnh và HĐND cấp huyện nhiệm kỳ 2011 – 2016 đã bầu ra 200 Hội thẩm nhân dân (HTND) 2 cấp, trong đó cấp tỉnh 21 người, cấp huyện 179 người. Sau khi HTND 2 cấp được bầu, hàng năm TAND tỉnh đều xây dựng kế hoạch và tổ chức các lớp tập huấn cho THND 2 cấp với các nội dung: Giới thiệu về Luật Tổ chức TAND năm 2002; Nghị quyết số 49 – NQ/TW về công tác Cải cách tư pháp đến năm 2020; tập huấn phần chung, phần riêng của Bộ luật Hình sự, Dân sự, chuyên đề về giải quyết các vụ án hình sự, dân sự, hành chính; kỹ năng giải quyết, xét xử cá loại án hình sự, dân sự, hành chính và một số bài tập tình huống giải quyết các loại án... Ngoài nội dung tập huấn, hàng năm tổ chức triển khai các tham luận về trao đổi nghiệp vụ qua các năm của TAND tối cao, TAND tỉnh đối với HĐND 2 cấp.

TAND tỉnh và 11 TAND cấp huyện, thành phố đã bầu Trưởng, Phó đoàn HTND, có trách nhiệm quản lý HTND trong việc phân công tham gia xét xử tại Tòa án và các hoạt động khác của Hội thẩm. Trong tham gia xét xử, Thẩm phán được phân công làm chủ tọa phiên tòa căn cứ vào từng nội dung vụ án liên quan đến từng lĩnh vực, ngành để mời đích danh HTND.

HTND đa số có trình độ, năng lực pháp lý và kiến thức xã hội nhất định, có kinh nghiệm trong công tác xét xử; làm đúng vai trò, vị trí thành viên của Hội đồng xét xử; hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình do nhân dân bầu ra, cùng với Thẩm phán thực thi quyền lực tư pháp của nhân dân tại Tòa án.

                                                             Thiết Lâm (Lược ghi)

* Tăng cường kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn thẩm định hồ sơ cấp Giấy CNQSDĐ

(Ông Hoàng Văn Nhu, Giám đốc Sở Tài nguyên – Môi trường)

Về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) lần đầu thực hiện chậm, chưa hoàn thành tiến độ theo Kế hoạch số 80/KH-UBND của UBND tỉnh, là do:

Ngày 15.4.2013, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 80 và Kế hoạch số 129 về nhiệm vụ cấp Giấy CNQSDĐ trên địa bàn tỉnh. Theo đó, tại thời điểm lập kế hoạch trên địa bàn tỉnh còn 8 xã, 24 thôn chưa được cấp Giấy CNQSDĐ. Đối với 8 xã phải đo đạc, lập bản đồ địa chính gắn tọa độ Quốc gia VN2000, UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên – Môi trường thực hiện. 24 thôn tại các huyện, thành phố có diện tích nhỏ lẻ, đất lâm nghiệp rải rác, UBND tỉnh giao UBND các huyện, thành phố thực hiện. Từ 4.2013 đến 11.2014, Sở Tài nguyên – Môi trường đã đo đạc, lập bản đồ địa chính 11.839/11.739 ha, đạt 101% kế hoạch; thực hiện đăng ký, kê khai cấp Giấy CNQSDĐ cho các hộ được 49.760/51.929 hồ sơ, đạt 96% kế hoạch. UBND các huyện, thành phố trích đo bổ sung tại 24 thôn với diện tích 6.658/6.682 ha, đạt 98% kế hoạch; chỉnh lý biến động 3.033 thửa đất; thực hiện đăng ký, kê khai cấp Giấy CNQSDĐ cho các hộ được 55.197/66.592 hồ sơ. Như vậy việc cấp Giấy CNQSDĐ mới dừng lại ở khâu đăng ký, kê khai. Hiện nay đang tổ chức thẩm định hồ sơ tại cấp xã, cấp huyện và in Giấy CNQSDĐ trình Thường trực UBND cấp huyện ký giấy chứng nhận. Thời gian tới, Sở Tài nguyên sẽ tăng cường kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn cho Phòng Tài nguyên – Môi trường các huyện, thành phố trong công tác thẩm định hồ sơ, kịp thời tháo gỡ vướng mắc về chuyên môn để đẩy nhanh tiến độ và lập hồ sơ địa chính theo quy định; UBND các huyện, thành phố tăng cường nhân lực thẩm định hồ sơ tại cấp xã, cấp huyện; ký, cấp phát Giấy CNQSDĐ cho các hộ gia đình và cá nhân.

                                                          Bảo Lâm (Lược ghi)

Các doanh nghiệp khai thác khoáng sản cần đóng góp kinh phí để cải tạo, nâng cấp tuyến đường từ thành phố vào trung tâm xã Tùng Bá

(Ông Hoàng Quyết Chiến, Giám đốc Sở Giao thông – Vận tải)

...Sở Giao thông – Vận tải đã phối hợp với các cơ quan chức năng tiến hành kiểm soát tải trọng trên các tuyến đường. Tuy nhiên, do lực lượng mỏng, trang thiết bị phục vụ cho công tác kiểm soát còn hạn chế nên việc kiểm soát tải trọng chưa được triệt để. Sở Giao thông – Vận tải đã phối hợp với UBND huyện Vị Xuyên, thành phố Hà Giang đề nghị tỉnh cho chủ trương đầu tư xây dựng tuyến đường từ thành phố vào trung tâm xã Tùng Bá (Vị Xuyên), nhưng do khó khăn về nguồn vốn nên đến nay chưa giải quyết được. Để đảm bảo hoạt động khai thác khoáng sản, phục vụ nhu cầu nhân dân, phát triển KT – XH... Sở Giao thông – Vận tải đề nghị UBND tỉnh có chủ trương chỉ đạo các doanh nghiệp khai thác khoáng sản đi qua tuyến đường cần đóng góp kinh phí để thực hiện việc cải tạo, nâng cấp tuyến đường trong thời gian sớm nhất. Trong thời gian tới, Sở Giao thông – Vận tải sẽ tiếp tục phối hợp với UBND huyện Vị Xuyên, UBND thành phố Hà Giang đề nghị tỉnh xem xét lập dự án đầu tư xây dựng nâng cấp toàn tuyến đường.

                                                             An Dương (Lược ghi)

* Đầu tư tuyến đường vào thung lũng Hoa Đào rất cần thiết

(Ông Hoàng Văn Kiên, Giám đốc Sở VH-TT và DL)

Dự án đường vào thung lũng Hoa Đào thuộc thôn Cao Bành, xã Phương Thiện (thành phố Hà Giang) được khởi công xây dựng từ năm 2010, tổng mức đầu tư trên 50,5 tỷ đồng. Trong đó, vốn hỗ trợ hạ tầng du lịch trên 35,3 tỷ đồng, ngân sách địa phương đối ứng trên 15 tỷ đồng. Đến nay, công trình đã mở xong phần nền đường từ km3 - km9, khối lượng nghiệm thu xây lắp đạt 13,5 tỷ đồng, kinh phí đã thanh toán cho nhà thầu và đền bù giải phóng mặt bằng trên 11 tỷ đồng. Tuy nhiên, từ năm 2013 đến nay, dự án không được bố trí vốn kế hoạch nên phải tạm dừng thi công. Sở VH-TT và DL đã báo cáo UBND tỉnh, Sở KH-ĐT xem xét, bố trí vốn theo kế hoạch năm, trước mắt ghi bổ sung vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2014 nhưng chưa được chấp thuận.

Thôn Cao Bành là nơi hội tụ nhiều nét văn hóa truyền thống đặc sắc của dân tộc Dao, Tày, Nùng. Từ thôn Cao Bành lên 5km có vùng đất bằng phẳng dưới dạng thung lũng, quanh năm khí hậu mát mẻ, thuận lợi cho phát triển du lịch, vì vậy việc đầu tư tuyến đường vào thung lũng Hoa Đào rất cần thiết. Trước mắt, Sở VH-TT và DL sẽ phối hợp với đơn vị thi công, UBND xã Phương Thiện khắc phục hệ thống thoát nước, điểm sạt lở ảnh hưởng diện tích hoa màu của nhân dân; đồng thời chủ trì với các ngành liên quan đánh giá lại dự án, điều chỉnh theo quy mô phù hợp điều kiện của tỉnh.

                                                  Thiên Thanh (Lược ghi)