Hội nghị BCH Đảng bộ tỉnh lần thứ 19, khóa XV (mở rộng)

Dự hội nghị có các đồng chí trong Ủy viên BTV, BCH Đảng bộ tỉnh; lãnh đạo các Ban Xây dựng Đảng Tỉnh ủy, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng UBND - HĐND, Đoàn ĐBQH khóa XIII tỉnh Hà Giang; lãnh đạo các sở, ban, ngành, các hội, đoàn thể trong tỉnh.

Hội nghị thực hiện nội dung sơ kết giữa nhiệm kỳ Đại hội XV, đánh giá việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV. Các cấp, ngành toàn tỉnh nghiêm túc quán triệt sâu sắc, chủ động, tích cực xây dựng và triển khai thực hiện các Nghị quyết chuyên đề, chương trình, đề án để cụ thể hóa “4 đổi mới, 8 đột phá, 15 chương trình trọng tâm” với mục tiêu, nhiệm vụ, lộ trình và giải pháp thực hiện phù hợp điều kiện thực tế của tỉnh, tạo ra sự chuyển biến tích cực cả về nhận thức và hành động trong hệ thống chính trị, tạo sự đổi mới có tính đột phá trên một số lĩnh vực, như: Đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của các cấp ủy Đảng và chính quyền; đổi mới phong cách, lề lối làm việc của các cấp, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội... Cụ thể, một số chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội XV đề ra, đến nay thực hiện vượt ở mức cao, như: Giá trị sản xuất công nghiệp; diện tích một số cây trồng chủ yếu như lúa, ngô, thảo quả; tỷ lệ huy động trẻ đến trường; tỷ lệ phủ sóng di động; tỷ lệ lao động được đào tạo nghề... Nền kinh tế duy trì tốc độ tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, ước năm 2013: Dịch vụ chiếm trên 36%; công nghiệp - xây dựng chiếm gần 26%; nông, lâm nghiệp, thủy sản chiếm trên 36%; tổng sản phẩm bình quân đầu người ước đạt 14,6 triệu đồng, tăng trên 5,8 triệu so với năm 2010. Thu ngân sách trên địa bàn đạt kết quả đáng khích lệ, năm 2011 lần đầu tiên đạt trên 1.000 tỷ đồng và duy trì ở mức năm sau cao hơn năm trước, năm 2012 đạt trên 1.100 tỷ đồng, năm 2013 ước đạt 1.180 tỷ đồng... Trong tổng số 101 chỉ tiêu Đại hội XV đã xác định, ước tính đến hết năm 2013, đạt và vượt 21 chỉ tiêu, cùng với đó, 27 chỉ tiêu đạt trên 80%; có 27 chỉ tiêu đạt trên 50%.

Tại hội nghị, các đồng chí Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh và đại biểu tập trung nghiên cứu, tham gia nhiều ý kiến chất lượng vào các dự thảo văn bản trình hội nghị.

Phát biểu bế mạc hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Triệu Tài Vinh nhấn mạnh: Nhiệm vụ đặt ra trong thời gian từ nay đến hết nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ là rất nặng nề, khối lượng công việc phải làm rất lớn, trong khi đó, dự báo tình hình còn rất nhiều khó khăn, thách thức. Trên cơ sở phân tích những kết quả đạt được, những hạn chế, yếu kém còn tồn tại, ngay sau hội nghị này, các đồng chí và các cấp uỷ Đảng từ tỉnh đến cơ sở cần tập trung quán triệt, học tập và xây dựng thành các chương trình cụ thể để triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết và Kết luận Hội nghị lần thứ 19 BCH Đảng bộ tỉnh. Đồng thời, tập trung cao độ lãnh, chỉ đạo với quyết tâm cao, thực hiện hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu phương hướng, nhiệm vụ đã đề ra trong năm 2013. 
                                                                                      PHI ANH 

                   Quyết tâm đổi mới, vượt qua chính mình (*)

             (Trích phát biểu bế mạc của Bí thư Tỉnh ủy Triệu Tài Vinh)

Thưa toàn thể các đồng chí!

Sau thời gian một ngày làm việc, với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc và trách nhiệm cao, Hội nghị BCH Đảng bộ tỉnh lần thứ 19 (khoá XV) mở rộng đã hoàn thành nội dung, chương trình đề ra...; giao cho Ban Thường vụ Tỉnh uỷ chỉ đạo nghiêm túc tiếp thu các ý kiến tham gia góp ý của các đồng chí, để tiếp tục chỉ đạo bổ sung, hoàn chỉnh các văn bản và ban hành chính thức.

Trên cơ sở những vấn đề được bàn và các ý kiến tập trung thảo luận tại Hội nghị, tôi xin nhấn mạnh một số nội dung cơ bản sau:

Về báo cáo sơ kết giữa nhiệm kỳ Đại hội XV Đảng bộ tỉnh:

Trong hai năm rưỡi thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2010 - 2015, mặc dù gặp rất nhiều khó khăn, nhưng có thể khẳng định rằng tỉnh ta đã đạt được những kết quả hết sức quan trọng. Trong tổng số 101 chỉ tiêu Đại hội XV đã xác định, ước tính đến hết năm 2013, chúng ta hoàn thành 21 chỉ tiêu, trong đó có 13 chỉ tiêu vượt; 27 chỉ tiêu đạt trên 80%; 27 chỉ tiêu đạt trên 50%. Nền kinh tế duy trì tốc độ tăng trưởng khá. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng. Thu ngân sách trên địa bàn đạt kết quả đáng phấn khởi, duy trì mức thu năm sau cao hơn năm trước. Các tiềm năng, lợi thế từng bước được khai thác và phát huy hiệu quả. Nông nghiệp phát triển mạnh theo hướng sản xuất hàng hoá, an ninh lương thực được đảm bảo; dự án phát triển cây dược liệu bước đầu triển khai hiệu quả. Nhiều dự án thuỷ điện đã được hoàn thành đi vào hoạt động hiệu quả, một số dự án đang tiếp tục chuẩn bị đầu tư; thu hút các dự án chế biến sâu khoáng sản vào Khu công nghiệp Bình Vàng đạt kết quả tốt. Khách du lịch đến Hà Giang tăng mạnh. Lĩnh vực văn hoá - xã hội có nhiều tiến bộ; các chính sách an sinh xã hội được quan tâm thực hiện; chất lượng nguồn nhân lực ngày được nâng lên, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân từng bước được cải thiện... Công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị được củng cố vững chắc. Phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của các cấp uỷ, chính quyền có nhiều đổi mới, tiến bộ. Dân chủ trong Đảng, trong xã hội được phát huy...

Thay mặt BCH Đảng bộ tỉnh, tôi nhiệt liệt chúc mừng và ghi nhận sự cố gắng vươn lên của các cấp, ngành, địa phương, đơn vị và nhân dân các dân tộc trong toàn tỉnh đã đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, cùng với BCH Đảng bộ tỉnh vượt qua khó khăn, thi đua lao động sản xuất, sáng tạo và giành được kết quả quan trọng trong nửa nhiệm kỳ qua.

Thưa toàn thể các đồng chí!

Với tinh thần nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng thực trạng tình hình của tỉnh hiện nay, Hội nghị thẳng thắn nêu lên các hạn chế và yếu kém trong nửa nhiệm kỳ qua, như: Nhiều chỉ tiêu đạt thấp so với mục tiêu đề ra. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm; sức cạnh tranh của nền kinh tế còn thấp; các sản phẩm chủ lực của địa phương chưa đa dạng, sản lượng còn ít; tình trạng đầu tư dàn trải chưa được khắc phục. Việc triển khai thực hiện các chương trình, đề án còn chưa có trọng tâm, trọng điểm. Chất lượng giáo dục - đào tạo còn nhiều bất cập; tỷ lệ tăng dân số tự nhiên và tỷ lệ sinh con thứ 3 còn cao; tình hình công dân sang Trung Quốc lao động tự do gia tăng; hoạt động truyền đạo trái pháp luật, tình hình tội phạm hình sự, tai nạn, tệ nạn xã hội còn diễn biến phức tạp; sự phối hợp giữa các cấp, ngành ở một số lĩnh vực, một số khâu chưa đồng bộ, chặt chẽ, còn biểu hiện đùn đẩy trách nhiệm. Năng lực, trình độ, thái độ và trách nhiệm, sự tận tụy của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Việc giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân vẫn còn một số vụ việc kéo dài, chưa được giải quyết dứt điểm vv...

Hạn chế, yếu kém trong những năm qua có nhiều nguyên nhân, trong đó nguyên nhân chủ quan là rất quan trọng. Tôi đề nghị, từng đồng chí cấp uỷ viên, thủ trưởng, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị phải nghiêm túc tự kiểm điểm đánh giá để thấy rõ trách nhiệm cá nhân, nhận thức đúng những hạn chế, khuyết điểm trong lĩnh vực, ngành thuộc chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm của cơ quan, đơn vị mình; từ đó có giải pháp cụ thể, xác định quyết tâm để khắc phục hạn chế, yếu kém.

Về phương hướng chung trong thời gian còn lại của nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Hội nghị đã thống nhất cao là: Tiếp tục quán triệt và thực hiện chủ đề của Đại hội XV là “Nâng cao năng lực và sức chiến đấu của các tổ chức Đảng, đoàn kết, đổi mới, phấn đấu thoát khỏi tỉnh đặc biệt khó khăn, kém phát triển”; quyết tâm phấn đấu đạt cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu Đại hội XV đã xác định; tiếp tục tập trung thực hiện “Bốn đổi mới, Tám đột phá và Mười lăm chương trình trọng tâm”. Tập trung khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế và huy động mọi nguồn lực để phát triển tất cả các lĩnh vực, tạo ra sự phát triển có tính đột phá trên các lĩnh vực, như: Nông nghiệp, du lịch, kinh tế biên mậu và xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị.

Thưa toàn thể các đồng chí!

Nhiệm vụ đặt ra trong thời gian từ nay đến hết nhiệm kỳ Đại hội rấtnặng nề, khối lượng công việc phải làm rất lớn... Tôi xin nhấn mạnh một số vấn đề cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện tốt sau đây:

Thứ nhất, tôi đề nghị các cấp uỷ Đảng, chính quyền các cấp, các đồng chí Uỷ viên BCH Đảng bộ tỉnh, người đứng đầu các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh phải quyết liệt, sâu sát, cụ thể hơn trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ; tập trung lãnh đạo công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị vững mạnh, tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền, tác phong, lề lối làm việc của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức; khẩn trương triển khai tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của nửa nhiệm kỳ còn lại; tập trung chỉ đạo, xây dựng một số đề án mang tầm chiến lược và có tính chất quyết định đến phát triển KT-XH của tỉnh; chú trọng tổ chức các phong trào thi đua trong các cấp, ngành và toàn xã hội để tập trung cao độ việc triển khai các nhiệm vụ đề ra.

Thứ hai, phải xác định đúng đắn vai trò, trách nhiệm của cấp uỷ, chính quyền các cấp từ tỉnh đến cơ sở; trách nhiệm của cá nhân người đứng đầu và tập thể lãnh đạo trong các cơ quan, đơn vị, của từng vị trí công tác trong mỗi cơ quan, đơn vị. Coi đây là yếu tố quyết định... Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ năng lực, trình độ, phẩm chất đạo đức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới, đồng thời, phải chú trọng tạo nguồn, xây dựng đội ngũ cán bộ ở thôn bản, tổ dân phố. Tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính. Phải lấy yêu cầu của dân và doanh nghiệp làm mục tiêu và đối tượng để phục vụ, trên cơ sở chấp hành nghiêm túc các quy định của Đảng và Nhà nước; phải thực hiện nghiêm túc cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân lao động làm chủ; phải có khen thưởng và kỷ luật rõ ràng, công minh; phải gắn kết chặt chẽ việc triển khai thực hiện Nghị quyết T.Ư 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng với việc thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị (khóa XI) về “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” bằng những việc làm cụ thể, thiết thực, hiệu quả.

Thứ ba, phải quán triệt, thống nhất cao trong nhận thức cũng như hành động ở tất cả các cấp, ngành và toàn thể xã hội tập trung thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm trong nửa nhiệm kỳ còn lại và định hướng đến năm 2020, tôi đề cập và nhấn mạnh một số nội dung như sau:

- Tỉnh ta hiện có gần 87% dân số sống ở khu vực nông thôn, chủ yếu là đồng bào các dân tộc thiểu số, sống ở vùng sâu, xa; với trên 72% lao động trong hoạt động lĩnh vực sản xuất nông-lâm nghiệp. Thu nhập của người lao động trong khu vực này còn rất thấp, đời sống đồng bào còn hết sức khó khăn. Sự ổn định và phát triển của khu vực nông thôn và nông dân có ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với phát triển KT-XH của tỉnh và chiến lược bảo vệ an ninh Tổ quốc. Do đó, trong những năm tới, phải xác định: Đầu tư phát triển khu vực nông thôn và nông dân, tập trung đẩy mạnh xây dựng Nông thôn mới, thực hiện giảm nghèo nhanh và bền vững, phát triển sản xuất nông-lâm nghiệp là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, lâu dài... Trong đó, cần tổ chức lại sản xuất cho nhân dân, tạo vùng sản xuất chuyên canh, quy mô hợp lý, sản phẩm có chất lượng cao, có uy tín gắn với liên kết tiêu thụ sản phẩm, tạo thị trường tiêu thụ ổn định. Tập trung phát triển vùng sản xuất lúa, ngô hàng hoá, phục hồi phát triển cây cam sành, quýt theo tiêu chuẩn Vietgap tại các huyện vùng thấp của tỉnh. Chú trọng thâm canh, nâng cao chất lượng sản phẩm chè. Hỗ trợ nhân dân cải tạo vườn tạp theo hướng chú trọng trồng những cây ăn quả, cây lâm nghiệp có giá trị kinh tế. Khảo sát, quy hoạch phát triển vùng trồng cây dược liệu của tỉnh. Phát triển mạnh kinh tế trang trại và trồng cây vụ đông. Phát triển chăn nuôi đại gia súc (nuôi bò) ở các huyện vùng cao núi đá phía Bắc gắn trồng cỏ; phát triển đàn lợn quy mô lớn và nuôi trồng thuỷ sản ở các huyện vùng thấp...

- Trong thời gian tới, phải tập trung cho công tác quy hoạch chi tiết; công tác tuyên truyền, vận động nhân dân vùng Cao nguyên đá Đồng Văn trong việc bảo tồn di sản; thu hút đầu tư xây dựng hạ tầng phục vụ du lịch; khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng khách sạn, nhà hàng cao cấp phục vụ du khách, hình thành các Công ty lữ hành để khai thác các tua, tuyến du lịch. Tiếp tục đầu tư xây dựng nâng cao chất lượng phục vụ của các Làng văn hoá du lịch cộng đồng.

- Tập trung mở rộng quan hệ đối ngoại, quan hệ hợp tác, liên doanh, liên kết trong nước và Quốc tế, đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực canh tranh cấp tỉnh, đa dạng hoá các hình thức đầu tư... tạo môi trường thuận lợi thu hút của các thành phần kinh tế trong nước và tổ chức Quốc tế đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng KT-XH, ưu tiên kết cấu hạ tầng giao thông, đô thị, hạ tầng cửa khẩu...

- Tập trung phát triển các cửa khẩu biên giới và kinh tế biên mậu; nâng cấp Cửa khẩu Quốc gia Thanh Thủy trở thành cửa khẩu Quốc tế; Cửa khẩu Xín Mần - Đô Long và Săm Pun - Điền Bồng thành cặp cửa khẩu Quốc gia và quy hoạch phát triển thành khu kinh tế cửa khẩu...

Thưa toàn thể các đồng chí!

Về các dự thảo báo cáo và nghị quyết: Báo cáo kiểm điểm công tác lãnh đạo, chỉ đạo giữa nhiệm kỳ của BTV Tỉnh uỷ, BCH Đảng bộ tỉnh khoá XV; Báo cáo công tác lãnh đạo, chỉ đạo của BTV Tỉnh uỷ; công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong 6 tháng đầu năm 2013; Báo cáo sơ kết 05 năm thực hiện Nghị quyết T.Ư 7 (khoá X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn tỉnh Hà Giang; Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH; AN-QP 6 tháng đầu năm 2013 và phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2013; Nghị quyết của BCH Đảng bộ tỉnh về bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị Công viên Địa chất Toàn cầu - Cao nguyên đá Đồng Văn, giai đoạn 2013 - 2020.

Đây là những văn bản quan trọng, đánh giá công tác lãnh, chỉ đạo của BTV Tỉnh uỷ, BCH Đảng bộ tỉnh khoá XV tổng kết, đánh giá những lĩnh vực trọng tâm của tỉnh những năm qua và 6 tháng đầu năm 2013, đặc biệt là dự thảo Nghị quyết của BCH Đảng bộ tỉnh về bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị Công viên Địa chất Toàn cầu - Cao nguyên đá Đồng Văn, giai đoạn 2013 - 2020. Đề nghị các đồng chí nghiên cứu và cho ý kiến trực tiếp vào văn bản gửi BTV Tỉnh uỷ (qua Văn phòng Tỉnh uỷ) để tiếp thu, bổ sung, hoàn chỉnh và ban hành chính thức, triển khai thực hiện...

Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố bế mạc Hội nghị lần thứ 19 BCH Đảng bộ tỉnh khoá XV. Chúc các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.

Xin trân trọng cảm ơn các đồng chí!

—————-

(*) Đầu đề của Báo Hà Giang.