Hà Giang Hội thảo nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2012 tỉnh Hà Giang
HGĐT- Sáng 17.8, UBND tỉnh phối hợp với Phòng Công nghiệp và Thương mại Việt Nam tổ chức Hội thảo Nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2012 tỉnh Hà Giang.
Dự Hội thảo có các đồng chí: Triệu Tài Vinh, Ủy viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Hoàng Văn Dũng, Phó Chủ tịch Thường trực Phòng Công nghiệp và Thương mại Việt Nam; các đồng chí trong BTV Tỉnh ủy, Thường trực HĐND - UBND tỉnh; lãnh đạo các sở, ngành; các huyện, thành phố trong tỉnh và các chuyên gia về PCI…
Chỉ số PCI được sử dụng như một công cụ để đo lường, đánh giá kết quả điều hành, quản lý kinh tế của chính quyền các tỉnh, thành phố dưới góc nhìn của các doanh nghiệp ở các góc độ: Sự thân thiện của công chức địa phương; cách ứng xử của chính quyền với doanh nghiệp; cách giải quyết thủ tục hành chính; xây dựng thủ tục hành chính. Vị chí về chỉ số PCI không những mang lại lợi ích thiết thực cho các doanh nghiệp mà còn là cách quảng bá tốt để các tỉnh, thành có cái nhìn thiện cảm từ các nhà đầu tư. Nhận thức tầm quan trọng đó, những năm qua, Hà Giang có nhiều cố gắng thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng điều hành kinh tế; cải thiện môi trường kinh doanh nhằm nâng cao chỉ số PCI. Tuy nhiên, thứ hạng, điểm số PCI của tỉnh không có sự bền vững: Năm 2007 đạt 54,59 điểm, xếp thứ 34/63 tỉnh, thành phố; năm 2008 đạt 48,18 điểm, xếp thứ 45/63; năm 2009 đạt 58,16 điểm, xếp 34/63; năm 2010 đạt 53,94, xếp thứ 49/63; năm 2011 đạt 57,62, xếp thứ 41/63. Hội thảo lần này được tổ chức nhằm đánh giá những mặt mạnh, điểm yếu, đồng thời tiếp thu các ý kiến của chuyên gia, lãnh đạo các ngành về những giải pháp để cải thiện điểm số cũng như thứ hạng PCI của tỉnh.
Tại hội thảo, lãnh đạo, chuyên gia Phòng Công nghiệp và Thương mại Việt Nam đánh giá về môi trường kinh doanh của Hà Giang qua PCI năm 2011; đánh giá các cải thiện tích cực môi trường kinh doanh của tỉnh; phân tích kết quả PCI, những điểm mạnh, điểm yếu so với vùng và các địa phương lân cận; những kinh nghiệm tốt trong cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư, đất đai, xây dựng ở một số tỉnh trong nước; đánh giá về môi trường kinh doanh của Hà Giang dưới góc nhìn doanh nghiệp. Các chuyên gia kinh tế về PCI nhận định, Hà Giang đang có sự năng động trong việc khai thác tốt những nguồn lực sẵn có và những nỗ lực không ngừng trong lãnh đạo, điều hành kinh tế của chính quyền các cấp. Tuy nhiên có những hạn chế ảnh hưởng đến chỉ số xếp hạng, điểm số PCI của tỉnh như thủ tục hành chính còn phiền hà; nguồn nhân lực đông nhưng chất lượng còn thấp, chưa đáp ứng được yêu cầu của các doanh nghiệp; công tác cải cách thủ tục hành chính chưa mạnh mẽ; dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp có điểm số dưới mức trung bình…Giải quyết những vấn đề trên là điều kiện để tỉnh cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chỉ số PCI. Lãnh đạo các sở, ngành đã tham luận, trình bày những giải pháp của ngành trong việc thực hiện các chỉ số cạnh tranh của tỉnh liên quan đến lĩnh vực ngành phụ trách…
Phát biểu tại Hội thảo, Bí thư Tỉnh ủy Triệu Tài Vinh đánh giá, trong những năm gần đây, Hà Giang đã nỗ lực trong việc cải thiện môi trường đầu tư, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhằm thu hút đầu tư để phát triển. Tỉnh đã thực hiện nhiều biện pháp, giải pháp, trong đó có những việc làm cụ thể như: Thành lập các BCĐ ứng dụng khoa học kỹ thuật, BCĐ ứng dụng công nghệ thông tin; thành lập Trung tâm Xúc tiến đầu tư; quan tâm nâng cao trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ…Cùng với sự quan tâm, giúp đỡ của Phòng Công nghiệp và Thương mại Việt Nam, chỉ số và xếp hạng PCI của tỉnh có sự chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, do xuất phát điểm thấp, đội ngũ cán bộ chưa thực sự năng động, chất lượng nguồn lao động chưa cao, cơ sở hạ tầng hạn chế…ảnh hưởng không nhỏ đến việc nâng cao chỉ số và xếp hạng PCI của tỉnh. Những khó khăn nêu trên là vấn đề mà tỉnh cũng như các ngành chức năng cần lưu tâm, khắc phục. Bí thư Tỉnh ủy Triệu Tài Vinh đề nghị chính quyền các cấp và các ngành cần quan tâm đến một số vấn đề cụ thể đó là: Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính cũng như ứng dụng công nghệ thông tin, tạo môi trường thông thoáng, thuận tiện cho các nhà đầu tư; sớm hoàn thiện bộ cơ chế, chính sách của tỉnh về thu hút đầu tư, đặt hàng danh mục các dự án của tỉnh kêu gọi đầu tư, riêng với các dự án khoáng sản, thủy điện, quan điểm của tỉnh là chấn chỉnh, kêu gọi những doanh nghiệp có tâm và có năng lực; triển khai quy hoạch Khu Kinh tế Cửa khẩu Thanh Thủy và Công viên địa chất toàn cầu Cao nguyên đá Đồng Văn; đặt mối quan hệ đầu tư giữa tỉnh với các tỉnh thành trong khu vực…Những vấn đề trên được thực hiện tốt là điều kiện để cải thiện các chỉ số về năng lực cạnh tranh của tỉnh…
KHÁNH TOÀN
Tham luận tại hội thảo “nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh”
* PCI là “tiếng nói” quan trọng của cộng đồng doanh nghiệp dân doanh về môi trường kinh doanh của tỉnh
Hoàng Văn Dũng (Phó Chủ tịch Thường trực VCCI)
Những năm qua, PCI là “Tiếng nói” quan trọng của cộng đồng doanh nghiệp dân doanh về môi trường kinh doanh của các tỉnh, thành phố. Không chỉ là một bảng xếp hạng đơn thuần, PCI đang dần trở thành tấm gương tự soi mình và góp phần tạo động lực cải cách đối với lãnh đạo nhiều chính quyền địa phương; là thước đo về mức độ thực thi và hiệu quả của nhiều chính sách của Chính phủ; là kênh thông tin tin cậy và khách quan đối với những nhà đầu tư và các doanh nghiệp; và là nguồn thông tin hữu ích cho các chương trình hỗ trợ của các nhà tài trợ nước ngoài, các tổ chức Quốc tế.
Đối với Hà Giang, là tỉnh có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng. Theo đó, tỉnh có nhiều lợi thế phát triển kinh tế thông qua giao thương tại các cửa khẩu quốc tế và kết nối với địa phương trong khu vực. Tất nhiên, giống với nhiều tỉnh miền núi và biên giới khác của cả nước, Hà Giang đang gặp phải những khó khăn như: Cơ sở hạ tầng còn kém phát triển, chất lượng nhân lực vẫn ở mức thấp. Các doanh nghiệp của tỉnh trong bước đầu phát triển cũng chủ yếu có quy mô vừa và nhỏ... Trước thực trạng đó, những năm qua, chính quyền địa phương đã có nhiều nỗ lực trong thu hút đầu tư và cải thiện môi trường kinh doanh. Qua đó, đã thể hiện rất rõ ở việc cải thiện điểm số cũng như tăng 8 bậc thứ hạng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2011. Tuy nhiên, hai lĩnh vực: Đào tạo lao động và Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp là những chỉ số quan trọng lại có mức điểm dưới trung bình và có dấu hiệu giảm điểm so với năm 2010 là nguyên nhân khiến cho điểm PCI của tỉnh chưa cao. Bên cạnh đó, hai lĩnh vực: Tính minh bạch và chi phí thời gian là hai chỉ số có trọng số cao vẫn còn đứng ở vị trí thấp so với cả nước. Và qua thực tế cho thấy, kinh nghiệm từ việc cải thiện chất lượng hạ tầng hay nguồn nhân lực dù rất cần thiết nhưng cần nhiều thời gian và phải đầu tư nhiều nguồn lực. Việc tỉnh tập trung cải thiện chất lượng điều hành, cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường kinh doanh thông thoáng, thuận lợi cho các doanh nghiệp là định hướng đúng đắn. Đây chính là lợi thế hiện tại của địa phương, tỉnh Hà Giang chắc chắn sẽ là điểm đến hấp dẫn của các nhà đầu tư trong và ngoài nước, đặc biệt là các thế hệ nhà đầu tư có chất lượng cao.
Thời gian tới, mong rằng địa phương có thể xem PCI là một công cụ tham khảo hữu ích, khách quan để nhanh chóng tiến hành rà soát, khắc phục các khâu còn hạn chế nhằm nâng cao hơn nữa sức thu hút của môi trường đầu tư, kinh doanh. VCCI cam kết sẽ tiếp tục hợp tác chặt chẽ với UBND tỉnh Hà Giang trong quá trình phát triển kinh tế, cải thiện môi trường kinh doanh và cải cách thủ tục hành chính...
Phi Anh (Lược ghi)
* Giải pháp nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp
Nguyễn Văn Thắng (Phó Chủ tịch Hội Doanh nghiệp tỉnh)
Trong những năm gần đây, môi trường đầu tư kinh doanh đã được quan tâm nhiều hơn; công tác cải cách thủ tục hành chính đã vận dụng linh hoạt cơ chế một cửa liên thông; thời gian và thủ tục đăng ký kinh doanh được rút ngắn khá nhiều; công tác quản lý thuế và hải quan ngày càng bài bản. Đặc biệt sự năng động, sáng tạo và tính tiên phong dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của các đồng chí lãnh đạo tỉnh đã, đang là động lực to lớn giúp doanh nghiệp từng bước nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh. Tuy nhiên, doanh nghiệp và nhà đầu tư vẫn còn khá khó khăn trong việc tìm quỹ đất để đầu tư; đội ngũ nguồn nhân lực có tay nghề cao khá khan hiếm, chi phí nhân công thường cao hơn các địa phương khác và thường phải thu hút nhân lực từ nơi khác đến...
Nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh là mối quan tâm chung của tất cả các ngành, địa phương và cộng đồng doanh nghiệp, doanh nhân trong tỉnh. Và để doanh nghiệp ngày một đi lên cần phải có một số giải pháp cơ bản nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh gồm: Tiếp tục hoàn thiện môi trường kinh doanh, đơn giản hóa và rút ngắn hơn nữa thời gian giải quyết việc cấp giấy chứng nhận đầu tư, quyền sử dụng đất, giao đất... Qua đó, nhằm tạo cơ hội cho doanh nghiệp, nhà đầu tư sớm gia nhập thị trường, tranh thủ các cơ hội kinh doanh, triển khai dự án đầu tư, góp phần tăng thu ngân sách và tạo việc làm cho người lao động. Cùng với đó, cần tiếp tục có cơ chế đối thoại, tham vấn ý kiến của doanh nhân trong quá trình xây dựng, tổ chức thực hiện chính sách, chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển ngành, phát triển KT-XH của địa phương. Ngoài ra, các ngành, các cấp trong tỉnh cần nhanh chóng ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác lãnh đạo, quản lý, nhất là việc công khai quy trình giải quyết các thủ tục hành chính, các dự án thu hút đầu tư theo các hình thức BT, BOT... Tiếp tục công bố những cơ chế, chính sách ưu đãi trên cổng thông tin điện tử của tỉnh, của các ngành, địa phương để nhà đầu tư tiếp cận thuận lợi. Đề nghị tỉnh cùng các ngành chức năng rà soát, bãi bỏ những văn bản, quy định còn chồng chéo, không còn phù hợp, gây phiền hà cho doanh nghiệp. Việc tổ chức kiểm tra, thanh tra cần đổi mới theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, tránh tình trạng thanh, kiểm tra nhiều lần làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Nên đặc biệt quan tâm đến công tác đào tạo nguồn nhân lực, nhằm đáp ứng nhu cầu của sự phát triển, nhất là công nhân kỹ thuật có tay nghề cao, một số ngành nghề thuộc lĩnh vực khoa học kỹ thuật, công nghệ thông tin... Đồng thời, thực hiện chương trình đào tạo, dạy nghề theo hướng hiệu quả gắn kết giữa cung và cầu, đáp ứng đúng nhu cầu của doanh nghiệp...
Tuấn Anh (Lược ghi)
* Cải thiện chỉ số “Chi phí gia nhập thị trường”
VŨ MINH CƯƠNG (Phó Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư)
“Chi phí gia nhập thị trường” là một trong 9 chỉ số đánh giá Năng lực cạnh tranh (PCI). Chỉ số này được thể hiện trên các phương diện: Thời gian doanh nghiệp để chờ đăng ký kinh doanh và cấp đất; thời gian chờ nhận các loại giấy phép cần thiết để tiến hành hoạt động kinh doanh; số giấy phép, giấy đăng ký và quyết định chấp thuận cần thiết để chính thức hoạt động; mức độ khó khăn theo đánh giá của doanh nghiệp để có được các giấy đăng ký, giấy phép và quyết định chấp thuận. Theo số liệu của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt
Tại Hội thảo “Nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2012” của tỉnh, đồng chí Vũ Minh Cương, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch – Đầu tư tỉnh nêu một số giải pháp nhằm nâng cao chỉ số “Chi phí gia nhập thị trường”. Tỉnh cần tập trung thực hiện một số giải pháp cụ thể đó là: Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp làm thủ tục nhanh nhất; tiếp tục củng cố và hoàn thiện bộ phận “một cửa” từ việc tăng cường nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, tác phong làm việc, thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ cho đến việc đầu tư thiết bị đồng bộ và việc duy trì sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý nhà nước; tiếp tục nâng cấp Cổng thông tin điện tử tỉnh và các ngành liên quan để các doanh nghiệp nắm được chính sách đầu tư của tỉnh, hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện; thường xuyên tổ chức hội nghị đối thoại giữa lãnh đạo chính quyền các cấp và doanh nghiệp để giải quyết và nắm bắt những vướng mắc. Về phía các nhà đầu tư cũng cần nâng cao trình độ cán bộ để nắm chắc các quy định của pháp luật và thủ tục hành chính theo yêu cầu của cơ quan chức năng.
Khánh Toàn (Lược ghi)
Ý kiến bạn đọc