Thường trực Tỉnh ủy làm việc với các doanh nghiệp khai thác chế biến khoáng sản

HGĐT- Chiều ngày 14.9.2011, Thường trực Tỉnh ủy đã có buổi làm việc với các doanh nghiệp hoạt động trên lĩnh vực khai thác và chế biến khoáng sản để nghe và cho ý kiến về phương án sản xuất kinh doanh trong thời gian tới.

Đồng chí Triệu Tài Vinh phát biểu kết luận buổi làm việc.

Tại buổi làm việc đồng chí Nguyễn Văn Sơn, Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh đã báo cáo kết quả thực hiện các dự án khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh trong thời gian vừa qua, nêu rõ: Tính từ ngày Luật đầu tư có hiệu lực thi hành (1.7.2006) đến ngày 10.8.2011, UBND tỉnh đã cấp giấy chứng nhận đầu tư cho 48 dự án khai thác, chế biến khoáng sản, với tổng số vốn đã đăng ký đầu tư là 1.609,10 tỷ đồng. Hiện tại có 6 doanh nghiệp đang làm hồ sơ đăng ký đề nghị cấp giấy chứng nhận đầu tư hoạt động trong lĩnh vực khoáng sản. Về tiến độ triển khai thực hiện, tính đến tháng 9.2011 có 5 dự án đã hoàn thành các thủ tục đầu tư và thực hiện xong công tác đầu tư xây dựng cơ bản đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh; 20 dự án còn thiếu thủ tục đầu tư, tiến độ chậm quá 12 tháng kể từ ngày cấp giấy chứng nhận đầu tư; 6 dự án đang tạm ngừng hoạt động để thăm dò, đánh giá lại trữ lượng mỏ và hoàn thiện các thủ tục còn thiếu; 1 dự án đã thu hồi giấy chứng nhận đầu tư. Trong quá trình thực hiện đa số các nhà đầu tư thực hiện theo đúng các nội dung đã đăng ký. Tuy nhiên, một số nhà đầu tư có thay đổi về người đại diện theo pháp luật, thay đổi về trụ sở giao dịch, thay đổi về vốn đầu tư, về thiết kế kỹ thuật, về diện tích đất sử dụng, thay đổi về quy mô xây dựng…Nhưng chưa thực hiện việc điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định. Hầu hết các dự án đầu tư đều thực hiện chậm so với tiến độ đã đăng ký. Các dự án đầu tư đã hoàn thành đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh đều đã được hưởng ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế xuất nhập khẩu và tiền thuê đất. Tuy nhiên việc thực hiện trách nhiệm của các nhà đầu tư chưa chấp hành đầy đủ, kịp thời các quy định về cấp phép xây dựng, bảo vệ môi trường và sử dụng đất đai, chưa nghiêm túc thực hiện báo cáo theo định kỳ và thông báo về việc triển khai chậm tiến độ hoặc tạm dừng thi công dự án theo quy định…

Đối với các dự án thăm dò khai thác khoáng sản đã có chủ trương nhưng không triển khai thực hiện gồm có: 1 doanh nghiệp khai thác quặng sắt; 4 doanh nghiệp khai thác quặng Chì - kẽm; 3 doanh nghiệp khai thác quặng Bauxit và các loại khoáng sản khác. Qua kiểm tra cho thấy những doanh nghiệp này có chủ trương của Thường trực Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã quá 12 tháng và không triển khai thực hiện, không có báo cáo kết quả thực hiện nộp tại Sở Tài nguyên và Môi trường hoặc có báo cáo nhưng lý do không chính đáng. Theo quy định của tỉnh về quản lý hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh Hà Giang, đến nay chủ trương của tỉnh cho các doanh nghiệp này đã hết hiệu lực…

Sau khi nghe báo cáo đánh giá những mặt được và những hạn chế tồn tại, vướng mắc trong quá trình triển khai tổ chức thực hiện giữa các cơ quan quản lý nhà nước với các chủ đầu tư, các doanh nghiệp cũng đã phát biểu ý kiến nêu lên những thuận lợi và khó khăn hiện nay trên lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản, những vướng mắc giữa doanh nghiệp với các cơ quan quản lý nhà nước như: việc kiểm tra, hướng dẫn thực hiện dự án của các cơ quan quản lý nhà nước sau khi được cấp giấy phép, cấp giấy chứng nhận đầu tư chưa thường xuyên, dẫn đến nhiều dự án tiến độ triển khai chậm hoặc không thực hiện nghiêm túc các quy định trong giấy phép, giấy chứng nhận đầu tư nhưng chưa được xử lý nghiêm và kịp thời, sự phối hợp giữa các cấp,các ngành trong việc giải quyết các thủ tục theo quy định của pháp luật cho các doanh nghiệp sau khi được cấp giấy phép khai thác, cấp giấy chứng nhận đầu tư chưa được đồng bộ, thời gian giải quyết các thủ tục mất nhiều thời gian làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án. Đối với các doanh nghiệp trong giai đoạn lập dự án đầu tư, công tác đánh giá quy mô trữ lượng, chất lượng khoáng sản tại mỏ còn nhiều hạn chế, hầu hết các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản đều hạn chế về năng lực tài chính, thiếu vốn đầu tư nên quá trình hoàn thiện thủ tục đầu tư mất thời gian, làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án, đa số các doanh nghiệp hoạt động trên lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản chưa thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật hiện hành trong quá trình triển khai dự án, vi phạm quy định của pháp luật trong hoạt động khoáng sản…dẫn đến phải tạm ngừng hoạt động để hoàn thiện hồ sơ, làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án…

Phát biểu kết luận buổi làm việc, đồng chí Triệu Tài Vinh, Bí thư Tỉnh ủy ghi nhận những kết quả đạt được của các cơ quan quản lý nhà nước và các doanh nghiệp hoạt động trên lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản trong thời gian qua, đồng thời đồng chí chỉ đạo trong thời gian tới các cơ quan quản lý nhà nước cùng với các doanh nghiệp cần tổ chức thực hiện những nội dung cụ thể. Trước hết UBND tỉnh cần tăng cường chỉ đạo phát huy vai trò của trung tâm xúc tiến đầu tư của tỉnh, quan tâm xúc tiến đầu tư đồng bộ, nhất là khu công nghiệp Bình Vàng, khuyến khích các doanh nghiệp tự liên kết với nhau để đáp ứng nguyên liệu cho nhà máy chế biến; các ngành không trình tỉnh về vấn đề chế biến sâu của các doanh nghiệp khai thác khoáng sản mà nên trình về đổi mới thiết bị công nghệ. Bên cạnh đó cần khuyến khích kêu gọi đầu tư nước ngoài để thu hút nguồn lực tài chính và KHKT; trên cơ sở ý kiến của các doanh nghiệp các ngành nên thông qua để tăng cường công tác quản lý các hoạt động; tăng cường chỉ đạo hoạt động của ban quản lý khu công nghiệp Bình Vàng; trong đầu tư nên minh bạch kể cả mua và bán, lấy 1 thị trường chứng khoán nào đó để làm thước đo cho đầu tư. Một số chủ trương mà các doanh nghiệp đề nghị, UBND tỉnh cần quan tâm để giải quyết trong thời gian tới…