Hội nghị giao ban khối Xây dựng cơ bản

HGĐT- Ngày 11.7, UBND tỉnh tổ chức Hội nghị giao ban khối Xây dựng cơ bản 6 tháng đầu năm.

Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Đàm Văn Bông phát biểu tại Hội nghị.

Theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư: Từ đầu năm đến nay, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã thẩm định 27 dự án, bao gồm 8 dự án giao thông, 12 dự án kè chống sạt lở, thủy lợi; 1 dự án xây dựng dân dụng, tổng giá trị phê duyệt 1.362 tỷ đồng; các ngành của tỉnh thẩm định 133 dự án, tổng giá trị phê duyệt hơn 2.688 tỷ đồng. Hiện toàn tỉnh có 1.313 đầu điểm công trình, đến nay đã có 300 công trình đã quyết toán, 289 công trình hoàn thành, 551 công trình đang thi công và 173 công trình khởi công mới năm 2011. Đối với nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, toàn tỉnh có 351 công trình, hiện đã có 208 công trình được quyết toán, 37 công trình hoàn thành và 106 công trình đang thi công; Chương trình xây dựng nhà ở theo Quyết định 167 của Thủ tướng Chính phủ, tính đến 30.5 đã có 8/11 huyện, thành phố hoàn thành 100% khối lượng, thực hiện được 11.222/12.123 nhà, đạt tỷ lệ 92,57%... Công tác quản lý đầu tư xây dựng được hội nghị đánh giá là cơ bản thực hiện tốt. Kế hoạch năm 2011 giao được giao đúng thời hạn quy định, vốn đầu tư phát triển được bố trí chủ yếu tập trung cho các dự án công trình hoàn thành và chuyển tiếp nên đã có khối lượng và hồ sơ thanh toán ngay đầu năm. Ngừng ứng trước ngân sách, tập trung bố trí vốn để thu hồi vốn đã ứng trước trong các năm 2008-2009-2010, làm giảm bớt một phần khó khăn về cân đối ngân sách; chấn chỉnh quản lý trong đầu tư xây dựng tiếp tục được chú trọng; năng lực, hiệu quả hoạt động của các Ban quản lý từng bước được nâng lên; sự phối kết hợp giữa các cấp, các ngành, chủ đầu tư và nhà thầu thi công trong quá trình thực hiện dự án có nhiều chuyển biến; việc bố trí khởi công mới và tình trạng đầu tư dàn trải đã được hạn chế, những vướng mắc trong quá trình thực hiện phân cấp đã được tháo gỡ kịp thời; công tác giám sát thi công được quan tâm, chất lượng công trình được nâng lên...

Tuy nhiên vẫn còn một số hạn chế như: Công tác quy hoạch xây dựng còn thiếu, chưa kịp thời điều chỉnh bổ sung, dẫn đến quá trình thực hiện thiếu đồng bộ; chủ đầu tư chưa xác định chính xác các loại công trình, tính chất công trình, quy mô công trình để áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức, đơn giá cho phù hợp với mục đích sử dụng, dẫn đến tình trạng xuất đầu tư đẩy lên cao, dự án phải điều chỉnh nhiều lần làm kéo dài thời gian thi công, ảnh hưởng đến chất lượng công trình; chưa làm tốt công tác quản lý, bảo dưỡng, sửa chữa các công trình sau đầu tư, nhất là các công trình cơ sở hạ tầng nông thôn mà người dân được hưởng lợi; tình trạng các chủ đầu tư dự án chưa thực hiện đúng trách nhiệm, quyền hạn theo quy định vẫn còn xảy ra... nguyên nhân được cho là một số chủ đầu tư chưa đề cao vai trò, trách nhiệm, còn khoán trắng cho đơn vị tư vấn; số lượng đơn vị tư vấn không tương xứng với số lượng đầu điểm công trình hoặc không có đủ năng lực thực sự, dẫn đến chất lượng sản phẩm không cao.

Tại hội nghị, đại diện các ngành và các huyện, thành phố đã có những ý kiến phát biểu, đánh giá quá trình tổ chức thưc hiện công tác đầu tư xây dựng trong thời gian qua, đồng thời kiến nghị, đề xuất nhiều giải pháp thực hiện trong thời gian tới

Phát biểu kết luận hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Đàm Văn Bông nêu rõ: Những vấn đề báo cáo của các cơ quan và ý kiến các ngành sẽ được UBND tỉnh lưu ý, bổ sung. Đồng thời đề nghị: Trong thời gian tới, công tác đền bù GPMB, các huyện phải thành lập Hội đồng chuyên trách, khắc phục tình trạng thiếu tính chuyên nghiệp như hiện nay và hoàn thành trong quý III; phối hợp tốt quản lý Nhà nước trong đầu tư XDCB; hàng tháng các ngành, các huyện và các chủ đầu tư báo cáo đầy đủ quá trình nhận hồ sơ xây dựng, phải xác định rõ kinh phí đền bù GPMB; việc ra quyết định đầu tư phải đúng theo quy định và giao Sở KH-ĐT thực hiện thí điểm phân cấp toàn diện cho một số huyện. Đặc biệt, các công trình nằm trên địa bàn huyện dù là nguồn vốn nào cũng nên nghiên cứu, xem xét để giao cho huyện làm chủ đầu tư, nhằm hạn chế tối đa các ngành làm chủ đầu tư; củng cố BQL dự án đầu tư xây dựng các huyện, cần chú trọng nâng cao chất lượng, năng lực của các BQL; công tác kiểm tra, giám sát cần được thực hiện quyết liệt hơn, ngay từ những khâu đầu tiên; công tác thẩm định cần nghiên cứu kỹ và tiến hành phúc tra một số hồ sơ dự án; trong quản lý quy hoạch, cần có chủ trương cụ thể, xuất phát từ nhu cầu thực tế của địa phương và có ý kiến của các nhà tư vấn. Trong xây dựng đường giao thông liên thôn, cần giao cho nhân dân làm để tăng thêm thu nhập; thực hiện quản lý kiến trúc và thi tuyển chọn kiến trúc đẹp; tiếp tục đào tạo cán bộ làm công tác xây dựng; tăng cường lực lượng thanh tra liên ngành trong các công trình giao thông, thủy lợi; công tác tư vấn cần được xem xét, xếp loại các doanh nghiệp và khuyến cáo cho các chủ đầu tư lựa chọn hợp đồng các nhà tư vấn; các ngành và các chủ đầu tư phối hợp thực hiện đồng bộ dự án tin học Tabmis trong thực hiện kế hoạch vốn năm 2011 và triển khai kế hoạch 2012; tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm túc Nghị quyết 11 và Nghị quyết số 83 của Chính phủ trong công tác quản lý đầu tư, góp phần thực hiện mục tiêu chống lạm phát.