HĐND các cấp sau một nhiệm kỳ hoạt động

HGĐT- HĐND các cấp nhiệm kỳ 2004 – 2011 là một nhiệm kỳ đặc biệt, kéo dài 7 năm. 7 năm qua, mặc dù hoạt động trong bối cảnh có nhiều khó khăn, thách thức do ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu; tại tỉnh ta, khí hậu thời tiết khắc nghiệt, thiên tai, dịch bệnh thường xuyên xảy ra... nhưng dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh khóa XV và HĐND các cấp nền kinh tế của tỉnh tiếp tục phát triển ở mức cao và ổn định, lĩnh vực văn hóa – xã hội có chuyển biến tích cực; an sinh xã hội đảm bảo; quốc phòng – an ninh, hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở được củng cố và tăng cường. Hoạt động HĐND các cấp ngày càng có hiệu quả, đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật, các cơ quan dân cử khẳng định được vị trí và vai trò của mình.

Nhiệm kỳ qua, hoạt động HĐND các cấp đã từng bước đi vào nề nếp, theo đúng quy định của pháp luật; nội dung, phương pháp hoạt động có nhiều đổi mới, chất lượng ngày càng được nâng cao, phát huy được vai trò của cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương. Trong 7 năm, HĐND các cấp đã tổ chức 3.365 kỳ họp, ban hành 13.118 Nghị quyết và Quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương; thực hiện 33.437 cuộc tiếp xúc cử tri và 3.506 cuộc giám sát. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay đã tổ chức tiếp 5.790 lượt công dân, tiếp nhận 5.252 đơn, thư khiếu nại, tố cáo. Tỷ lệ đơn, thư được giải quyết và trả lời đạt khoảng 87%. Việc chuẩn bị và tổ chức các kỳ họp đã có sự đổi mới theo hướng chất lượng, hiệu quả; các Nghị quyết có chất lượng nhằm thể chế hóa các chủ trương của cấp ủy Đảng, ý chí, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân. Hoạt động giám sát được tăng cường và thực hiện tốt; giám sát theo chuyên đề, giám sát giữa 2 kỳ họp đã đi vào từng vấn đề cụ thể; hình thức, nội dung, phương pháp giám sát được đổi mới, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Việc tiếp xúc cử tri đã được thực hiện theo hướng tăng cường tiếp xúc cử tri tại cơ sở; lắng nghe và kịp thời giải quyết hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền giải quyết các kiến nghị, đề xuất của nhân dân, nhất là những vấn đề có nhiều bức xúc. Chất lượng đại biểu HĐND các cấp trong nhiệm kỳ vừa qua được nâng lên rõ rệt so với nhiệm kỳ trước. Các đại biểu đã có nhiều cố gắng, tích cực học tập nâng cao trình độ; nêu cao tinh thần trách nhiệm, đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động; đề xuất nhiều chủ trương, chính sách, giải pháp phát triển kinh tế – xã hội; phản ánh tâm tư, nguyện vọng chính đáng của nhân dân với Đảng và Nhà nước. HĐND các cấp đã thường xuyên đổi mới nội dung, phương thức hoạt động theo hướng năng động, sáng tạo và sâu sát cơ sở; tích cực chủ động đề ra nhiều chủ trương, nghị quyết đúng đắn, quyết định nhiều vấn đề quan trọng, đáp ứng tình hình thực tiễn, yêu cầu phát triển của tỉnh và các địa phương, đơn vị... Tuy nhiên, so với yêu cầu của sự nghiệp đổi mới và lòng mong đợi của nhân dân, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp còn nhiều hạn chế, nhất là hoạt động giám sát chưa nhiều và chưa đồng bộ; còn có kiến nghị và nguyện vọng chính đáng của cử tri chưa được xử lý, giải quyết dứt điểm; một số ít đại biểu các cấp có lúc, có việc chưa thực sự làm tròn trách nhiệm.

Trên cơ sở kết quả đã đạt được, với mục tiêu chung “... Xây dựng tỉnh Hà Giang sớm thoát khỏi tình trạng của tỉnh đặc biệt khó khăn, kém phát triển”, nhiệm kỳ tới, HĐND các cấp tiếp tục nâng cao chất lượng đại biểu, coi đây là nhiệm vụ quan trọng, quyết định tới việc nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND, do đó trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011 – 2016 đã làm tốt công tác hiệp thương để lựa chọn, giới thiệu và bầu cử đại biểu Quốc hội, HĐND các cấp đảm bảo chất lượng; tiếp tục đổi mới hoạt động của HĐND các cấp đảm bảo thực quyền và hiệu quả theo quy định của pháp luật; bám sát vào Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp và chủ trương của cấp ủy Đảng để ban hành các nghị quyết. Đại biểu HĐND các cấp tiếp tục thực hiện tốt vai trò, nhiệm vụ của người đại biểu nhân dân; phát huy vai trò, trách nhiệm của đảng viên, cấp ủy viên là đại biểu HĐND trong việc ban hành các nghị quyết, bàn và quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương...

Với những kết quả đạt được, nhiệm kỳ qua, HĐND các cấp đã góp phần quan trọng quyết định và triển khai thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển KT – XH, đảm bảo QP – AN, xây dựng hệ thống chính trị của tỉnh trong sạch, vững mạnh; góp phần quan trọng triển khai thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV. Đây cũng chính là những kinh nghiệm quý báu cho tổ chức và hoạt động của HĐND các cấp trong nhiệm kỳ 2011 – 2016.