UBND tỉnh sơ kết 3 năm thực hiện đầu tư hồ chứa nước sinh hoạt tại 4 huyện vùng cao núi đá phía Bắc

HGĐT- Ngày 23.5.2011, tại huyện Mèo Vạc, UBND tỉnh đã tổ chức Hội nghị sơ kết 3 năm thực hiện đầu tư hồ chứa nước sinh hoạt tại 4 huyện vùng cao núi đá phía Bắc và đề ra giải pháp đầu tư giai đoạn 2011 - 2015.

Đồng chí Nguyễn Minh Tiến, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị. Đến dự có các đồng chí: Thào Hồng Sơn, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó trưởng Đoàn chuyên trách đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Giang khóa XII; Chúng Thị Chiên, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Thường trực Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Mèo Vạc, lãnh đạo Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở KHCN, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Xây dựng, Công an tỉnh, lãnh đạo và các ngành chức nănghuyện Quản Bạ, Yên Minh, Đồng Văn, Mèo Vạc; các xã có dự án đầu tư.

Báo cáo 3 năm đầu tư hồ chứa nước sinh hoạt tại 4 huyện vùng cao núi đá phía Bắc nêu rõ: Căn cứ Kết luận của Thủ tướng Chính phủ đồng ý cho tỉnh Hà Giang xây dựng 30 hồ chứa nước phục vụ sinh hoạt tại 4 huyện vùng cao phía Bắc, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Nông nghiệp và PTNT xây dựng dự án, với quy mô xây dựng là 30 hồ, tổng kinh phí xây dựng trên 137 tỷ đồng, trong đó huyện Quản Bạ 3 công trình, Yên Minh 8 công trình; Đồng Văn 10 công trình và Mèo Vạc 9 công trình. Trong quá trình triển khai thực hiện dự án, căn cứ vào yêu cầu thực tiễn, UBND tỉnh đã có văn bản chỉ đạo chuyển chủ đầu tư dự án hồ chứa nước sinh hoạt cho các huyện. Căn cứ quyết định được phê duyệt, Sở Nông nghiệp và PTNT được giao làm chủ đầu tư 10 hồ tại 2 huyện Đồng Văn và Mèo Vạc, các hồ còn lại do UBND các huyện làm chủ đầu tư. Kết quả, tổng số các công trình hồ chứa nước sinh hoạt đã, đang và chuẩn bị đầu tư xây dựng từ năm 2007 đến nay tại 4 huyện vùng cao núi đá là 91 hồ (bao gồm 29 công trình hực hiện theo Kết luận của Thủ tướng Chính phủ và 1 hồ Nà Cạn, xã Bát Đại Sơn (huyện Quản Bạ) tạm dừng do hiệu quả thấp. Hiện nay, đã có 37 công trình hoàn thành, 40 công trình đang thi công, 14 công trình chuẩn bị đầu tư. Tổng mức đầu tư của 91 công trình là 989,2 tỷ đồng, tổng kế hoạch vốn đã bố trí là 408,3 tỷ đồng, vốn đã thanh toán 341,7 tỷ đồng, tổng vốn còn thiếu 580,9 tỷ đồng. Tổng dung tích chứa nước 516.497m3, số người được hưởng lợi 55,627 người (tương đương 10.114 hộ), suất đầu tư bình quân 98 triệu đồng/hộ. Trong tổng số 40 hồ đã hoàn thành đưa vào sử dụng, hồ có dung tích nhỏ hơn 5.000m3 là 13 hồ, hồ có dung tích lớn hơn 5.000m3 là 27 hồ. Qua quá trình thi công, hoàn thành đưa vào sử dụng một số hồ thấy rằng các hình thức thu tích nước khá phù hợp, lượng nước thu được đáp ứng nhu cầu tích trữ nước của hồ....

Hội nghị cũng đã nghe ý kiến phát biểu của đồng chí Thào Hồng Sơn, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH khóa XII của tỉnh; đồng chí Chúng Thị Chiên, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh và ý kiến của các ngành chức năng, các huyện cùng một số xã có dự án đầu tư, các ý kiến đều cho rằng: Sau khi dự án được phê duyệt, việc triển khai bước đầu chưa có kinh nghiệm nên còn vướng mắc ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án. Quá trình thực hiện dự án do yêu cầu thực tế đến bước thực hiện đầu tư Sở Nông nghiệp và PTNT được giao làm chủ đầu tư 10 hồ, các huyện làm chủ đầu tư 20 hồ, do vậy tiến hành triển khai dự án chậm lại so với kế hoạch do thủ tục bàn giao chủ đầu tư, công tác thanh toán vốn (chi phí chuẩn bị đầu tư) do chuyển đổi chủ đầu tư nên không thực hiện dứt điểm, gây khó khăn trong công tác quản lý. Bên cạnh đó, công tác quy hoạch chưa được tiến hành, dẫn đếnquá trình thực hiện thiếu sự đồng bộ, thống nhất, mạnh đâu triển khai đó, chưa sắp xếp theo thứ tự ưu tiên. Quá trình triển khai chưa được chỉ đạo thống nhất, địa điểm đầu tư phải thay đổi nhiều và có nơi, có chỗ chưa thực sự phù hợp, việc tổ chức thực hiện thiếu sự quan tâm ủng hộ và hỗ trợ của người hưởng lợi (từ khâu giải phóng mặt bằng, đến giám sát quá trình thi công, quản lý vận hành, bảo dưỡng hồ chứa). Dung tích hồ chứa chưa phù hợp với từng địa bàn dân cư, suất đầu tư cao (98 triệu đồng/hộ), vệ sinh môi trường ở các hồ còn chưa bảo đảm, công tác vận hành, quản lý khai thác còn hạn chế....

Sau khi nghe ý kiến phát biểu của các ngành chức năng tỉnh, các huyện có dự án đầu tư, trên cơ sở những hạn chế tồn tại trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện xây dựng hồ những năm qua, đồng chí Nguyễn Minh Tiến, Phó Chủ tịch UBND tỉnh kết luận hội nghị: Việc đầu tư xây dựng hồ chứa nước cho đồng bào tại 4 huyện vùng cao là một chủ trương đúng đắn, mang lại hiệu quả thiết thực cho người dân; các cấp các ngành của tỉnh và các huyện rất nỗ lực tổ chức thực hiện chương trình này; tuy nhiên còn có những hạn chế tồn tại cần khắc phục và để tiếp tục triển khai trong những năm tới. Đồng chí chỉ đạo và giao nhiệm vụ cho các ngành cùng phối hợp chặt chẽ với các huyện để giải quyết dứt điểm những vấn đề còn tồn tại, nhất là vấn đề về tổ chức chỉ đạo và quản lý, các giải pháp về kỹ thuật, giải pháp về vệ sinh môi trường, đặc biệt về vốn đề nghị Chính phủ đưa chương trình xây dựng hồ chứa nước sinh hoạt tại 4 huyện vùng cao núi đá phía Bắc của Hà Giang thành chương trình riêng và hỗ trợ vốn hàng năm khi quy hoạch được phê duyệt, đồng thời tận dụng nguồn vốn của các tổ chức tài trợ, giúp đỡ, để từ nay đến năm 2015 xây dựng được 300 hồ, với quy mô mỗi hồ có dung tích từ 1.000 đến 3.000m3/hồ, dự kiến với tổng vốn đầu tư 1.200 tỷ đồng...