Đưa cán bộ về cơ sở - đột phá trong xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh

Hàng trăm cán bộ tỉnh, huyên, tri thứ trẻ được tăng cường về cơ sở theo tinh thần Nghị quyết 14 của BTV Tỉnh ủy khóa XII đã thực sự trở thành hạt nhân trong quá trình xây dựng hê thống chính trị, phát triển KT-XH vùng đặc biêt khó khăn.

Ngọn lửa nhiêt huyết của lớp lớp cán bộ tăng cường đã tạo sự thay đổi lớn trong đời sống xã hội ở những xã biên giới, vùng đặc biêt khó khăn và tạo được sự đồng thuận của cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân.

Năm 1999, BTV Tỉnh ủy khóa XII đã ban hành Nghị quyết 14 về củng cố, nâng cao chất lượng của hệ thống chính trị cơ sở. Mục tiêu đặt ra là xây dựng tổ chức cơ sở Đảng vững mạnh; bồi dưỡng, nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ xã; tổ chức phát triển đảng viên, thành lập các chi bộ thôn bản và nâng chi bộ xã lên thành Đảng bộ; chỉ đạo phát triển KT-XH, XĐGN; phổ cập giáo dục tiểu học, tiến tới phổ cập THCS; huy động nội lực xây dựng cơ sở hạ tầng; xây dựng lực lượng dân quân, dự bị động viên, công an viên vững mạnh. Nhằm “chuyển lửa” từ tinh thần Nghị quyết 14 vào cuộc sống, BTV Tỉnh ủy đã quyết định trưng tập 4 đợt với tổng số 389 cán bộ thuộc các sở, ngành, LLVT tỉnh; cán bộ lãnh đạo từ trưởng, phó các phòng, ban của huyện tăng cường xuống cơ sở giữ các chức vụ chủ chốt như Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND xã, đồng thời tiến hành hợp đồng 263 trí thức trẻ để “tung” về cơ sở.

Trong bối cảnh của một tỉnh mới được tái lập, Hà Giang ngày đó ngập tràn những khó khăn, Nghị quyết 14 thực sự là ngọn lửa, hun đúc tinh thần hướng về cơ sở của lớp lớp cán bộ, nó nhận được sự đồng thuận rất cao của mọi tầng lớp nhân dân. Về với cơ sở, các cán bộ tăng cường đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, khắc phục mọi khó khăn, luôn bám, nắm địa bàn, chấp hành tốt quy chế hoạt động, chủ động xác định tiềm năng, thế mạnh của địa phương nhằm tham mưu giúp cấp ủy, chính quyền đẩy mạnh phát triển KT-XH, XĐGN, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh. Đội ngũ cán bộ tăng cường đã tham mưu cho cấp ủy, chính quyền tập trung nghiên cứu, xây dựng chương trình hành động thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của T.Ư, tỉnh, huyện đồng thời tuyên truyền, quán triệt cho hàng vạn cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân; xây dựng quy chế hoạt động của cấp ủy, chú trọng nâng cao năng lực quản lý, điều hành của cơ sở; tích cực đào tạo, bồi dưỡng cán bộ thôn, xã đương nhiệm và lực lượng kế cận; nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đưa sinh hoạt chi bộ, cấp ủy vào nề nếp, từ đó vai trò, vị trí của chi bộ ngày càng được khẳng định, thực sự là hạt nhân lãnh đạo toàn diện việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương.

Bên cạnh đó, công tác phát triển đảng, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí và sử dụng cán bộ được các cấp ủy, các ngành quan tâm; các xã đã tập trung rà soát, khảo sát, thông qua các phong trào quần chúng nhằm phát hiện nhân tố mới để bồi dưỡng nguồn phát triển đảng. Thông qua công tác đào tạo, bồi dưỡng, năng lực chỉ đạo, điều hành của đội ngũ cán bộ cơ sở được nâng lên rõ rệt, tác phong lãnh đạo, quản lý, tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị ở địa phương ngày càng phát huy hiệu quả; đến năm 2003, tất cả các thôn, bản, trường học trong toàn tỉnh đều có chi bộ độc lập, các xã thành lập được Đảng bộ cơ sở.

Trong quá trình hoạt động ở cơ sở, đội ngũ cán bộ tăng cường với kiến thức, kinh nghiệm thực tiễn, đã thường xuyên xuống địa bàn, nghiên cứu và tham mưu cho chính quyền tập trung xây dựng chương trình hành động, ban hành nghị quyết chuyên đề sát với thực tế địa phương, khơi dậy được tiềm năng, thế mạnh. Các chương trình được triển khai có hiệu quả như bể nước, mái nhà, con bò, huy động nội lực tham gia phát triển hệ thống hạ tầng cơ sở theo phương châm Nhà nước và nhân dân cùng làm đã tạo sự thay đổi một cách căn bản diện mạo nông nghiệp nông thôn, đời sống người dân có sự chuyển biến.

Trên cơ sở những kết quả đạt được theo tinh thần Nghị quyết 14, từ năm 2007 đến nay, việc tăng cường cán bộ cơ sở tiếp tục được triển khai theo hình thức luân chuyển cán bộ từ tỉnh xuống huyện, từ huyện xuống xã và từ xã này sang xã khác; tăng cường cán bộ, sỹ quan Biên phòng xuống các xã, thị trấn biên giới, lực lượng Công an, Quân sự đến vùng trọng điểm, đồng thời tiếp tục hợp đồng đội ngũ tri thức trẻ công tác tại các xã đặc biệt khó khăn. Theo đó, Tỉnh ủy đã quyết định điều động 106 cán bộ, sỹ quan thuộc 3 lực lượng Công an, Quân sự, Biên phòng về các xã, thị trấn biên giới, xã trọng điểm; lực lượng này đã tham mưu đắc lực cho cấp ủy, chính quyền chỉ đạo thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển KT-XH, đảm bảo AN-QP vùng biên giới, vùng trọng điểm của tỉnh. Bên cạnh đó, các huyện, thành phố cũng luân chuyển 173 cán bộ từ huyện xuống xã giữ cương vị Bí thư, Phó Bí thư, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND, đội ngũ này đã phát huy tốt năng lực, trí tuệ, lãnh đạo, quản lý, điều hành và thực hiện hiệu quả nhiệm vụ ở địa phương.

Có thể khẳng định, việc triển khai đưa cán bộ về cơ sở đã phát huy hiệu quả cao trong xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở, phát triển KT-XH, củng cố AN-QP, XĐGN những xã đặc biệt khó khăn. Sự góp sức của lực lượng này đã đưa số lượng, chất lượng đảng viên ngày càng tăng, hoàn thành mục tiêu thành lập các chi bộ độc lập, thành lập được Đảng bộ ở 100% xã, thị trấn. Trong số cán bộ tăng cường, nhiều người đã trưởng thành cả về năng lực quản lý, lãnh đạo, điều hành, trở thành những cán bộ chủ chốt của tỉnh; đội ngũ trí thức trẻ đã cơ bản tham gia giữ các cương vị chủ chốt cấp xã. Đặc biệt, trong năm 2010, lực lượng cán bộ tăng cường, cán bộ luân chuyển đã tham mưu đắc lực, giúp cấp ủy, chính quyền địa phương tổ chức thành công Đại hội Đảng các cấp, chất lượng cấp ủy sau Đại hội được nâng lên so với nhiệm kỳ trước.

Với những kết quả đó, tỉnh ta tiếp tục quán triệt, xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 14 của BTV Tỉnh ủy khóa XII, Nghị quyết Đại hội XV Đảng bộ tỉnh về phát triển KT-XH, củng cố QP-AN, xây dựng cơ sở chính trị vững mạnh toàn diện; tiếp tục duy trì cán bộ tăng cường tại các xã, thị trấn biên giới, các vùng trọng điểm, từng bước xét tuyển đội ngũ trí thức trẻ tăng cường có phẩm chất, năng lực tham gia công chức xã.