Đoàn giám sát Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh, thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội làm việc tại tỉnh ta

HGĐT- Sáng 23.2, Đoàn giám sát của Quốc hội do đồng chí Nguyễn Minh Thuyết, Phó chủ nhiệm Uỷ ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh, thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội làm trưởng đoàn, đã có buổi làm việc với UBND tỉnh về tình hình thi hành Pháp lệnh Quảng cáo trên địa bàn tỉnh Hà Giang.

Cùng làm việc với đoàn, về phía tỉnh có các đồng chí: Thào Hồng Sơn, Uy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Giang; Sèn Chỉn Ly, Phó Chủ tịch UBND tỉnh và lãnh đạo các sở, ban, ngành liên quan.

Theo báo cáo của UBND tỉnh, trong 9 năm qua, tình hình thực hiện Pháp lệnh Quảng cáo trên địa bàn tỉnh tương đối ổn định, hoạt động quảng cáo thương mại đã đi vào nề nếp, việc cấp phép được thực hiện đúng quy hoạch, quy định của pháp luật đáp ứng cơ bản nhu cầu quảng cáo của các tổ chức và cá nhân. Hoạt động cấp phép quảng cáo của các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh cơ bản nhanh chóng, kịp thời đúng quy định của pháp luật. Từ năm 2001-2008, Sở VHTT&DL đã cấp 105 giấy phép cho các tổ chức và cá nhân xin cấp phép quảng cáo; từ cuối năm 2008 đến nay trên địa bàn toàn tỉnh đã cấp phép được 314 giấy phép.

Sau khi nghe báo cáo của UBND tỉnh và ý kiến đóng góp của đại diện các sở, ban, ngành, đoàn giám sát đánh giá cao những kết quả mà Hà Giang đạt được trong việc thực hiện Pháp lệnh Quảng cáo trong thời gian qua. Hiện tượng quảng cáo không phép, sai phép, gây mất mỹ quan trên các tuyến đường giảm đáng kể. Quảng cáo trên Báo, Đài PT-TH tỉnh tuân thủ đúng quy định... Tuy nhiên, hoạt động quảng cáo còn nhiều vướng mắc do chưa có quy hoạch quảng cáo. Đoàn giám sát yêu cầu UBND tỉnh quan tâm hơn đến việc phổ biến Pháp lệnh Quảng cáo và các văn bản liên quan tới các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân, chú trọng đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn cho đội ngũ cán bộ làm công tác quảng cáo. Về những bất cập trong việc thực hiện quy định về quảng cáo, Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, thanh, thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội sẽ nghiên cứu chỉnh sửa một số nội dung trong dự thảo Luật Quảng cáo để trình Quốc hội thông qua trong kỳ họp tới.

Trước đó, trong hai ngày 21 và 22.2, Đoàn giám sát Ủy ban VH - giáo dục, thanh, thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội đã có chuyến thăm và làm việc với lãnh đạo hai huyện Đồng Văn, Mèo Vạc và Đài PT-TH tỉnh Hà Giang. Cùng đi với đoàn về phía tỉnh có đồng chí: Thào Hồng Sơn - Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội khoá XII, đại diện Ban văn hoá xã hội HĐND tỉnh, lãnh đạo một số sở, ban, ngành của tỉnh.

Tại huyện Đồng Văn, đoàn đã nghe báo cáo công tác quản lý lĩnh vực Quảng cáo trên địa bàn huyện trong giai đoạn 2009-2011. Trong 3 năm qua, UBND huyện đã trực tiếp cấp 3 giấy phép cho 3 tổ chức cá nhân được đứng tên thực hiện quảng cáo sản phẩm của mình trên địa bàn huyện và rút ngắn thời gian thực hiện so với quy định chung của pháp luật. Tuy nhiên trong quá trình tổ chức cấp giấy phép thực hiện quảng cáo theo quy định của pháp luật còn gặp nhiều khó khăn, bất cập do hệ thống văn bản Pháp luật nhiều nhưng chưa cụ thể theo một cửa liên thông; nhiều văn bản đã không phù hợp với thực tế nhất là trong thời kỳ đổi mới và hội nhập Quốc tế. Bên cạnh đó đội ngũ cán bộ trực tiếp làm công tác quản lý lĩnh vực quảng cáo chỉ kiêm nghiệm và chưa có nhiều kinh nghiệm, hệ thống văn bản pháp luật, hướng dẫn thực hiện còn chồng chéo, hiệu lực hiệu quả thi hành không cao. Dịp này huyện Đồng Văn cũng đã kiến nghị với Quốc hội nâng Pháp lệnh Quảng cáo lên thành Luật Quảng cáo; các văn bản hướng dẫn thi hành luật này cần ngắn gọn, cụ thể, đơn giản để cơ sở triển khai đạt hiệu quả cao nhất.

Kết luận buổi làm việc, đồng chí: Nguyễn Minh Thuyết đã đánh giá cao, sự nỗ lực của huyện trong triển khai thực hiện Pháp lệnh Quảng cáo, xây dựng quy hoạch quảng cáo của huyện bám sát vào tình hình thực tế của địa phương. Đồng chí đã ghi nhận các kiến nghị của huyện để trình lên kỳ họp Quốc hội, và mong muốn Đồng Văn tiếp tục triển khai thực hiện tốt các văn bản pháp luật, thông tư hướng dẫn liên quan đến lĩnh vực Quảng cáo.

Làm việc với Đài PT&TH tỉnh, đoàn đã được nghe lãnh đạo Đài báo cáo về thực trạng quảng cáo và thi hành Pháp lệnh Quảng cáo 2011. Nhìn chung các hoạt động thông tin quảng bá, quảng cáo giới thiệu sản phẩm trên sóng của Đài PT-TH tỉnh luôn tuân thủ nghiêm túc các quy định như: Thời lượng, nội dung, hình thức, tiếng nói, chữ viết trong quảng cáo. Đồng thời, Đài đã thực hiện kiểm soát chặt chẽ nội dung quảng cáo, để phù hợp với từng đối tượng khán giả. Doanh thu từ quảng cáo Đài đã nộp đầy đủ nghĩa vụ thuế đối với nhà nước, số còn lại được sử dụng đúng mục đích, theo quy định, góp phần cải tiến, nâng cao chất lượng chương trình PT-TH địa phương.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Minh Thuyết đánh giá cao công tác tuân thủ các quy định của pháp luật về lĩnh vực quảng cáo của Đài PT&TH tỉnh trong thời gian qua. Nhất là việc tuân thủ tuyệt đối các nguyên tắc thu, chi tài chính theo Nghị định số 43 của Chính phủ. Đồng chí đã ghi nhận những đề xuất, kiến nghị của Đài về thời gian, định mức quảng cáo cho mỗi chương trình, các vấn đề liên quan đến mức thu dịch vụ quảng cáo để trình kỳ họp Quốc hội.