Tích cực thực hiện Nghị quyết 08 về công tác cán bộ cơ sở ở Đảng bộ huyện Quản Bạ

HGĐT- Được sự quan tâm, đầu tư của Đảng và Nhà nước, cùng với việc phát huy nội lực, những năm qua, đời sống KT – XH của huyện Quản Bạ ngày càng được nâng lên rõ rệt. Mặc dù vậy, có thể nói trước đây, do điều kiện KT – XH còn nhiều khó khăn, trình độ dân còn trí hạn chế, đã phần nào ảnh hưởng đến chất lượng công tác cán bộ, đặc biệt là ở cơ sở. Việc đào tạo, bố trí, sử dụng cán bộ ở một số nơi còn chưa làm tốt, dẫn đến chất lượng cán bộ công chức xã, thị trấn còn thấp, trình độ chuyên môn chưa đáp ứng được với yêu cầu, nhiệm vụ…

Trước khi có Nghị quyết 08-NQ/TU, ngày 2.7.2007 của BCH Đảng bộ tỉnh, nhìn chung đội ngũ cán bộ cơ sở bố trí chưa cân đối, trình độ văn hoá, chính trị và chuyên môn còn nhiều hạn chế. Công tác quy hoạch cán bộ còn nhiều khó khăn, cơ bản cán bộ cơ sở làm việc theo kinh nghiệm… Đội ngũ cán bộ chuyên trách cơ sở có độ tuổi trung bình cao, 47 tuổi, trình độ văn hoá từ cấp II trở xuống chiếm đến 92%, trình độ chuyên môn trung cấp trở lên chỉ có 25%; trình độ trung cấp chính trị chỉ chiếm 36,4%. Cán bộ công chức cơ sở có trình độ từ trung cấp chuyên môn trở lên chỉ chiếm 31,4%, trung cấp chính trị chỉ có 22,8%. Đội ngũ bí thư chi bộ và trưởng thôn, bản trình độ văn hoá từ cấp II trở xuống chiếm phần lớn…

Tuy nhiên, kể từ khi triển khai Nghị quyết 08 (NQ-08) về công tác cán bộ cơ sở xã, phường, thị trấn đến năm 2010 và 2015, đã từng bước tạo ra những chuyển biến tích cực trong công tác cán bộ. Nhận rõ ý nghĩa của NQ-08 đối với việc đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở, đáp ứng nhiệm vụ trong tình hình mới, Đảng bộ huyện đã ban hành Chương trình số 14b về tổ chức thực hiện NQ-08, đồng thời quán triệt sâu rộng NQ gắn với NQ TƯ3 (khoá VIII) về chiến lược xây dựng đội ngũ cán bộ; NQ số 11 của Bộ Chính trị (khoá IX) về công tác luân chuyển cán bộ…

Trên cơ sở đó, mục tiêu mà Đảng bộ huyện đặt ra nhằm thực hiện tốt NQ-08 là: Đến năm 2010, phấn đấu 100% cán bộ chuyên trách cơ sở có trình độ văn hoá PTTH; 100% có trình độ trung cấp chính trị; 70% có trình độ trung cấp chuyên môn trở lên. Đội ngũ cán bộ cơ sở được bồi dưỡng chương trình quản lí Nhà nước, quản lí kinh tế, quốc phòng, an ninh, công tác đoàn thể và tin học. Từng bước trẻ hoá đội ngũ cán bộ, đảm bảo độ tuổi 35 – 45 tuổi chiếm tỷ lệ 60 – 70%. Đến năm 2010, phấn đấu 100% công chức cơ sở có trình độ văn hoá THPT, trung cấp chuyên môn, chính trị và biết sử dụng máy vi tính, đủ điều kiện được bổ nhiệm vào ngạch công chức theo quy định. Đến năm 2015, 50% số này sẽ có trình độ đại học chuyên môn. Và phấn đấu đến năm 2010 – 2015, cơ bản đội ngũ trưởng thôn, bản, tổ trưởng tổ dân phố, công an viên có trình độ THCS trở lên…

Với mục tiêu trên, có thể coi là một bước đột phá trong công tác cán bộ, từ đó sẽ tạo ra sự chuyển biến tích cực trong việc lãnh đạo phát triển KT – XH ở cơ sở. Do đó, Ban Thường vụ Huyện uỷ đã giao cho Ban Tổ chức Huyện uỷ, chủ trì phối hợp với phòng Nội vụ, các Ban Xây dựng Đảng và các ngành chức năng hướng dẫn, kiểm tra cơ sở thực hiện, đồng thời tham mưu cho Ban Thường vụ bàn, quyết định về công tác cán bộ…

Qua triển khai NQ-08, công tác cán bộ của huyện đã từng bước có những chuyển biến trên tất cả các mặt. Đảng bộ các xã, thị trấn đã nhận thức đúng về công tác cán bộ, đồng thời trực tiếp xây dựng đội ngũ cán bộ, đảm bảo đủ theo tiêu chuẩn, số lượng, cơ cấu theo quy định. Để thực hiện tốt công tác xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở, huyện đã tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ này. Qua đó, từ năm 2007 đến nay, cử 52 cán bộ chuyên trách, công chức, cán bộ không chuyên trách cơ sở đi học văn hoá. 40 người được cử đi học chuyên môn đại học, trung cấp, 212 người được cử đi học trung cấp, sơ cấp chính trị. Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện cũng đã mở được 64 lớp bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ cơ sở với 3.632 người tham gia…

Qua hơn 2 năm thực hiện NQ-08, đã cho thấy, số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ chuyên trách, công chức, đội ngũ cán bộ không chuyên trách, trưởng thôn, bản, công an viên hiện nay đã được nâng lên rõ rệt. Các xã, thị trấn cơ bản đã bố trí đủ cán bộ, đảm bảo tiêu chuẩn, trình độ và năng lực thực tiễn công tác được nâng lên, các cơ sở đã chú trọng trẻ hoá đội ngũ cán bộ. Hiện nay, toàn huyện có 141 cán bộ chuyên trách cơ sở, tuổi đời trung bình trẻ hơn 2 tuổi so với trước khi thực hiện NQ-08. Trình độ văn hoá cấp III có 94 đồng chí, tăng 8,5 lần. Trình độ trung cấp chính trị đạt 104 người, tăng 2 lần so với trước khi có NQ-08. Trình độ chuyên môn đại học tăng 1,6 lần.

Về đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở hiện có 104 người, trong đó trình độ văn hoá cấp II chiếm 25,9%, cấp III tăng lên 71,1%. Trình độ chuyên môn trung cấp chiếm đến 43,2%, tỷ lệ cao đẳng, đại học chiếm gần 7%. Trình độ sơ cấp chính trị chiếm 32,6%, trung cấp đã tăng lên 30,7%. Đội ngũ cán bộ không chuyên trách toàn huyện có 83 người, trong đó, trình độ văn hoá, chuyên môn, chính trị và độ tuổi cũng đã có những bước tiến bộ rõ nét, đảm bảo việc kế thừa khi được giao nhiệm vụ. Đối với đội ngũ bí thư chi bộ thôn, bản hiện có 106 người; trưởng thôn, bản, công an viên có 213 người. Đội ngũ này cũng đã từng bước được kiện toàn, chú trọng xây dựng, nâng cao năng lực, chuyên môn, tinh thần trách nhiệm, đảm bảo có thể lãnh đạo, điều hành tốt các công việc của từng địa bàn phụ trách.

Để nâng cao năng lực của hệ thống chính trị cơ sở, huyện cũng đã chú trọng đến công tác luân chuyển. Qua hơn 2 năm, đã luân chuyển từ huyện về xã 7 lượt, giữ chức vụ bí thư, phó bí thư Đảng uỷ xã và chủ tịch UBND xã. Luân chuyển giữa các xã, thị trấn 8 lượt, luân chuyển giữa các ngành của xã 21 lượt. Qua luân chuyển, nhận thức, năng lực thực tiễn của từng cán bộ đã được nâng lên, góp phần vào việc củng cố hệ thống chính trị, đổi mới tác phong, lề lối làm việc ở cơ sở.

Qua đánh giá hoạt động của đội ngũ cán bộ cơ sở của huyện cho thấy, với cán bộ chủ chốt xã, thị trấn có 17,85% hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, tăng 1,4 lần so với trước khi có NQ-08. Có 82,15% hoàn thành nhiệm vụ. Đối với đội ngũ cán bộ công chức xã, thị trấn có 6,6% hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, tăng 1,9 lần so với trước khi có NQ-08…

Từ việc triển khai tốt NQ-08, đã tạo chuyển biến trong lề lối, tác phong, hiệu quả trong công việc của đội ngũ cán bộ cơ sở. Việc lãnh đạo, điều hành các nhiệm vụ xây dựng Đảng, chính quyền và đoàn thể cùng với nhiệm vụ phát triển KT – XH của huyện đã từng bước đạt những kết quả tốt, cán bộ cơ sở từng bước bỏ đi cách làm việc dựa vào kinh nghiệm... Đến nay, tỷ lệ hộ nghèo của huyện chỉ còn 39%, giảm trên 12% so với năm 2007. Nhận thức đúng đắn về tầm quan trọng của công tác cán bộ, đặc biệt là xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở, đáp ứng với yêu cầu công việc, là cơ sở để tạo bước đột phá trong xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh toàn diện và phát triển KT - XH vững chắc trong những năm tiếp theo của huyện.