Xây dựng đội ngũ cán bộ có trình độ, năng lực thực thi tốt công việc

HGĐT- Nghị quyết 08-NQ/TU của BCH Đảng bộ tỉnh về công tác cán bộ cơ sở giai đoạn 2007-2010, tầm nhìn 2015 là quan điểm chỉ đạo mang tầm chiến lược để tỉnh xây dựng đội ngũ cán bộ có trình độ, năng lực điều hành, thực thi tốt chức trách, nhiệm vụ được giao, tạo động lực thúc đẩy KT-XH phát triển. Hơn 2 năm thực hiện Nghị quyết, công tác cán bộ của tỉnh đã có nhiều chuyển biến, đội ngũ cán bộ cơ bản đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

Xây dựng đội ngũ cán bộ có trình độ là yếu tố cốt lõi, tiền đề quan trọng cho sự phát triển. Thực tế đã chứng minh, nơi nào tập trung đông hàm lượng “chất xám”, đội ngũ trí thức nhiều, ở đó KT-XH sẽ phát triển hơn những vùng khác. Nhận thức rõ vai trò quan trọng của đội ngũ cán bộ trong tình hình mới, BCH Đảng bộ tỉnh đã có Nghị quyết chuyên đề nhằm đổi mới toàn diện cả về lượng và chất cán bộ.

Sự đổi mới này được thực hiện đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở với mục tiêu đến năm 2010, đội ngũ cán bộ chuyên trách phải đạt trình độ văn hoá PTTH, được bồi dưỡng chương trình quản lý Nhà nước, QP-AN; trong đó, 70% có trình độ trung cấp chuyên môn, đại học; từng bước trẻ hoá, đảm bảo độ tuổi trung bình của cán bộ từ 35-45 chiếm 65-70%. Đối với công chức cơ sở, 100% tốt nghiệp THPT, trình độ chuyên môn, lý luận chính trị từ trung cấp trở lên, đến 2015 có 50% đạt trình độ đại học. Cán bộ không chuyên trách, phấn đấu 100% tốt nghiệp THPT, trình độ chuyên môn, lý luận chính trị từ sơ cấp trở lên, có năng lực đảm nhiệm công việc được giao. Cán bộ trưởng thôn, tổ trưởng dân phố, công an viên đến năm 2010 có trình độ văn hoá từ THCS trở lên, đến 2015 cơ bản tốt nghiệp THPT, được bồi dưỡng kiến thức quản lý kinh tế, QP-AN và quản lý Nhà nước.

Thực hiện mục tiêu trên, tỉnh đã chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ với loại hình tập trung, tại chức; từng bước nâng cao trình độ chuyên môn, chính trị cho cán bộ các cấp; khắc phục tình trạng đào tạo tràn lan, không theo quy hoạch; nâng cao chất lượng đào tạo tại chức, tăng cường đào tạo tập trung; chú ý đến cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ dân tộc thiểu số và cán bộ xuất thân từ công nhân. Ban tổ chức các cấp đã tham mưu cho cấp ủy rà soát, bổ sung, điều chỉnh phương án quy hoạch cán bộ. Vì vậy, công tác quy hoạch cán bộ được chú trọng, đổi mới về nội dung, phương pháp thực hiện dân chủ, công khai, phát huy vai trò tập thể, từng bước khắc phục tình trạng hụt hẫng, bị động, khép kín trong công tác cán bộ. Trên cơ sở quy hoạch, nhiều cấp ủy và tổ chức Đảng đã chủ động thực hiện kế hoạch đào tạo, bố trí, điều động, luân chuyển cán bộ, chuẩn bị đội ngũ cán bộ kế cận. Bên cạnh đó, tỉnh còn ban hành nhiều chính sách thu hút cán bộ có trình độ như: Cán bộ tình nguyện lên công tác ở tỉnh với thời gian ít nhất 5 năm nếu có bằng Tiến sỹ, Bác sỹ, Dược sỹ chuyên khoa II được hưởng trợ cấp 1 lần 50 triệu đồng; Thạc sỹ, Bác sỹ, Dược sỹ chuyên khoa I là 40 triệu đồng; sinh viên tốt nghiệp loại giỏi được trợ cấp 30 triệu đồng, loại khá 20 triệu đồng; sinh viên tốt nghiệp Đại học Y (hệ chính quy) loại trung bình được trợ cấp 10 triệu đồng. Đối với cán bộ, công chức đang công tác tại tỉnh được trợ cấp 1 lần 40 triệu đồng khi có bằng Tiến sỹ, Bác sỹ, Dược sỹ chuyên khoa II; 30 triệu đồng đối với Thạc sỹ, Bác sỹ, Dược sỹ chuyên khoa I. Các đối tượng trên nếu về công tác ở những xã, huyện đặc biệt khó khăn từ 5 năm trở lên được hưởng thêm 20% trợ cấp.

Sau hơn 2 năm thực hiện Nghị quyết 08, đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý đã từng bước được nâng cao về trình độ, năng lực công tác, có tinh thần trách nhiệm, gương mẫu, ham học hỏi, có ý thức tổ chức kỷ luật, bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định mục tiêu lý tưởng của Đảng. Các tổ chức cơ sở Đảng, đảng viên ngày càng phát triển cả về số lượng và chất lượng. Toàn Đảng bộ hiện có 840 tổ chức cơ sở Đảng (TCCSĐ), tăng 15 TCCSĐ so với năm 2007. Trong đó có, 284 Đảng bộ cơ sở, 556 chi bộ cơ sở và 3.096 chi bộ trực thuộc Đảng bộ cơ sở; 100% thôn, bản có chi bộ đảng. Năm 2008 kết nạp được 2.516 đảng viên mới, nâng tổng số đảng viên trong toàn Đảng bộ lên 43.634 đảng viên. Đến nay đã có trên 59% cán bộ, công chức cơ sở tốt nghiệp THPT, tăng trên 13% so với năm 2005; trên 45% được đào tạo chuyên môn từ sơ cấp trở lên, tăng 6% so với năm 2005; 68% có trình độ lý luận chính trị từ sơ cấp trở lên, tăng 3% so với năm 2005; trên 66% cán bộ xã vùng thấp và gần 64% cán bộ xã vùng cao tốt nghiệp PTTH, trung cấp chính trị. Tỷ lệ cán bộ huyện, tỉnh có trình độ đại học chiếm 82%; lãnh đạo từ phó phòng trở lên có trình độ đại học chuyên môn, cao cấp chính trị chiếm 88%. Đội ngũ đảng viên ngày càng được nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ, năng lực, số đảng viên hoàn thành xuất sắc và tốt nhiệm vụ chiếm 81,55%. Các cấp ủy Đảng đã tập trung đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, tăng cường công tác đấu tranh tự phê bình và phê bình, phát huy dân chủ trong sinh hoạt Đảng. Các tổ chức Đảng thường xuyên được củng cố, nâng cao chất lượng từ việc ra nghị quyết, tổ chức thực hiện đảm bảo sát với thực tiễn của từng ngành, địa phương. Việc bố trí, sắp xếp, bổ nhiệm, đề bạt, luân chuyển cán bộ đảm bảo quy trình, quy định. Tỉnh đã đề bạt, điều động, luân chuyển 146 cán bộ thuộc huyện, thị, Đảng ủy quản lý; 150 cán bộ thuộc tỉnh quản lý; luân chuyển từ tỉnh về huyện, thị 14 cán bộ; từ huyện, thị về tỉnh 33 cán bộ. Từ việc đổi mới toàn diện công tác cán bộ, tỉnh ta đã khơi dậy, phát huy được lợi thế, đang nỗ lực thoát ra khỏi tốp tỉnh nghèo nhất nước.

Tuy nhiên, công tác cán bộ thời gian qua vẫn bộc lộ những hạn chế như thiếu cán bộ có trình độ cao, những chuyên gia giỏi về khoa học, kỹ thuật; việc đào tạo, bố trí, sắp xếp cán bộ có lúc, có nơi chưa đáp ứng được yêu cầu. Khắc phục tình trạng này, tỉnh chủ trương tiếp tục xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở Đảng và đội ngũ đảng viên; thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, luân chuyển, sắp xếp, bố trí cán bộ… Như vậy, tỉnh ta sẽ từng bước xây dựng được đội ngũ cán bộ có năng lực, phẩm chất hoàn thành nhiệm vụ, góp phần đưa KT-XH ngày càng phát triển.