HĐND tỉnh Hà Giang: Tổng kết hoạt động HĐND năm 2008 phương hướng nhiệm vụ 2009

Bí thư Tỉnh ủy Hoàng Minh Nhất phát biểu tại Hội nghị.

Dự Hội nghị có các đồng chí: Hoàng Minh Nhất, Ủy viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội khóa XII; Hoàng Đình Châm, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; lãnh đạo ủy ban MTTQ tỉnh; Thường trực HĐND các huyện, thị… Đồng chí Trần Thị Bình, Phó chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì Hội nghị.

Báo cáo đánh giá kết quả hoạt động năm 2008 của HĐND tỉnh tại Hội nghị nêu rõ: Năm 2008, HĐND tỉnh tiếp tục có những cải tiến, đổi mới hoạt động theo hướng ngày càng hiệu lực, hiệu quả, là năm đầu tiên áp dụng thực hiện Đề án “Đổi mới nâng cao chất lượng kỳ họp”, do đó chất lượng, hiệu quả kỳ họp được nâng lên rõ rệt, góp phần quan trọng trong việc xem xét, quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương. Hoạt động tiếp xúc cử tri trước và sau kỳ họp được các đại biểu HĐND tích cực thực hiện, đặc biệt hình thức tiếp xúc cử tri ngày càng được cải tiến theo hướng linh hoạt hơn như: Phối hợp tiếp xúc cử tri giữa Đoàn ĐBQH khóa XII của tỉnh với đại biểu HĐND tỉnh, huyện; phối hợp tiếp xúc cử tri giữa đại biểu HĐND tỉnh, huyện, xã, nhiều đại biểu đã thực hiện vừa tiếp xúc cử tri ở nơi ứng cử, vừa tiếp xúc ở nơi cư trú, nơi công tác… Hầu hết, các buổi tiếp xúc cử tri đều có sự tham gia của đại diện UBND các huyện, thị, xã, phường, thị trấn, do đó các ý kiến, kiến nghị của cử tri thuộc thẩm quyền trách nhiệm của cấp huyện, xã đã được tiếp thu giải trình và có biện pháp giải quyết tại chỗ, được cử tri chấp nhận, đồng thời, thông qua tiếp xúc cử tri, các đại biểu có thêm căn cứ thực tiễn để tham gia vào việc xây dựng Nghị quyết hoặc chất vấn tại kỳ họp. Trong hoạt động giám sát, tái giám sát của Thường trực và các ban HĐND tỉnh đã đi đúng trọng tâm, trọng điểm, kịp thời phát hiện những sai sót, lệch lạc để kiến nghị và yêu cầu UBND các cấp chấn chỉnh trong tổ chức thực hiện đạt hiệu quả cao. Thường trực HĐND các cấp và đại biểu HĐND tỉnh đã chủ động thực hiện nghiêm túc chương trình giám sát theo Nghị quyết đề ra. Trong năm 2008, đã tiến hành 24/27 cuộc giám sát đối với UBND tỉnh, các huyện, thị, các xã, phường, thị trấn và các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, đạt 88,8% so với Nghị quyết HĐND tỉnh. Nội dung giám sát tập trung vào việc triển khai thực hiện Nghị quyết HĐND tỉnh về nhiệm vụ năm 2008; thực hiện chính sách, pháp luật về an toàn giao thông, về xã hội hóa chăm sóc sức khỏe nhân dân; công tác quy hoạch và tổ chức thực hiện quy hoạch trong lĩnh vực công nghiệp; tiến độ xây dựng hồ chứa nước ở các huyện vùng cao phía Bắc; Chương trình bố trí dân cư theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ; kết quả thực hiện Dự án 661; Chương trình kiên cố hóa kênh mương, đường bê tông nông thôn và xây dựng cầu treo; kết quả thực hiện nguồn kinh phí hỗ trợ khắc phục hậu quả do rét đậm, rét hại trong vụ Đông - xuân 2008; kết quả thực hiện các Chương trình 120, 134, 135 (giai đoạn II); kết quả triển khai thực hiện dự toán ngân sách năm 2008… Nhìn chung, các cuộc giám sát đã đi sâu vào các lĩnh vực quan trọng đã và đang triển khai thực hiện trên địa bàn, trong đó có những vấn đề bức xúc mà cử tri quan tâm. Qua các cuộc giám sát, đã có 168 vấn đề kiến nghị, yêu cầu giải quyết, trong đó kiến nghị T.Ư 24 vấn đề, UBND tỉnh 54 vấn đề, các ngành chức năng của tỉnh 48 vấn đề, UBND các huyện, thị 42 vấn đề. Trong năm 2008, Thường trực HĐND tỉnh đã nhận và chuyển các cơ quan chức năng có thẩm quyền giải quyết 155 đơn của công dân, trong đó có 43 khiếu nại, 10 đơn tố cáo, 20 đơn kiến nghị và 82 đơn đề nghị. Đến nay, đã có 152/155 đơn thư đã được các cơ quan chức năng trả lời, trong đó đa số các đơn thư được các đương sự đồng tình nhất trí…

Hoạt động của HĐND cấp huyện, xã cũng đã thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo luật định, luôn sáng tạo, đổi mới phương thức hoạt động, góp phần phát triển KT-XH, củng cố ANQP của địa phương. Trong năm 2008, HĐND cấp huyện, xã đã tổ chức 445 kỳ họp, ban hành 1.227 Nghị quyết, số Nghị quyết chuyên đề cũng được nâng lên (chiếm khoảng 25%), nhằm giải quyết một số vấn đề cụ thể ở địa phương. tỷ lệ đại biểu tham dự các kỳ họp HĐND huyện, xã khá cao (đạt từ 94-98%). Tại các kỳ họp, các đại biểu nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung nghiên cứu tài liệu, chuẩn bị nội dung tham gia thảo luận, chất vấn trên tinh thần xây dựng, lựa chọn vấn đề trọng tâm, bức xúc của xã hội để xem xét, nên chất lượng ý kiến thảo luận, chất vấn ngày càng nâng cao, góp phần thành công của kỳ họp.

Tại Hội nghị, các Ban HĐND tỉnh, ủy ban MTTQ và Thường trực HĐND một số huyện, thị đã tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến và bài học kinh nghiệm rút ra từ thực tiễn nhằm nâng cao chất lượng hoạt động, hiệu quả giám sát… của đại biểu HĐND các cấp.

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đánh giá cao những ý kiến tham luận, đồng thời đánh giá: Năm 2008, tỉnh ta đã hoàn thành tốt mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra, tốc độ tăng trưởng đạt cao, vai trò của HĐND các cấp được thể hiện rõ qua việc giám sát thực hiện các chính sách đối với đời sống của nhân dân, hoạt động của HĐND từ tỉnh đến xã đã được đổi mới, qua đó giúp cho các cấp ủy Đảng, chính quyền nhận được thông tin từ công tác giám sát đã kịp thời giải quyết. Đồng chí đã hoan nghênh và biểu dương công lao đóng góp của đại biểu HĐND các cấp, đồng thời nhấn mạnh: Năm 2009, là năm quyết tâm hoàn thành và kết thúc các mục tiêu quan trọng, vì thế vai trò lãnh chỉ đạo của của các cấp là hết sức cần thiết, HĐND cũng coi đây là những nội dung giám sát việc thực hiện. Với chủ đề chung của tỉnh là “Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, cải cách hành chính tạo cơ hội thu hút đầu tư để phát triển…”; năm 2009 tỉnh ta có nhiều công trình, dự án được đầu tư, xây dựng, thể hiện sự quan tâm của Đảng, Nhà nước đối với Hà Giang, vì vậy đòi hỏi công tác giám sát cần được nâng cao hơn nữa để mang lại hiệu quả cao nhất cho người dân. Đồng chí Bí thư cũng đề nghị HĐND các cấp cần rút ra những bài học kinh nghiệm, nâng cao chất lượng hoạt động, chất lượng kỳ họp, chất lượng văn bản và trong tiếp xúc cử tri; phối hợp chặt chẽ các nội dung giám sát với các cấp, các ngành; MTTQ cần làm tốt công tác giám sát chất lượng các đại biểu HĐND và việc giải quyết các vấn đề sau giám sát; phối hợp với các cấp ủy Đảng, chính quyền làm tốt công tác tuyên truyền, mỗi đại biểu HĐND phải vừa là người nắm vững các chính sách Nhà nước, vừa là người tuyên truyền những chính sách đến với cử tri; trong quá trình giám sát cần coi trọng, phát hiện những mô hình tiên tiến từ thực tiễn để tổng kết, nhân rộng; chú ý nâng cao trình độ, kiến thức quản lý, năng lực của đại biểu HĐND, nhất là HĐND cấp xã…