Công tác quản lý và đặt in hóa đơn của doanh nghiệp

HGĐT- Trong những năm qua, qua công tác kiểm tra, hầu hết các đơn vị, doanh nghiệp trong tỉnh đều thực hiện nghiêm túc các quy định về việc sử dụng, tự in, đặt in hóa đơn, thông báo phát hành hóa đơn và báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn theo định kỳ, đúng quy định.

Nhằm tăng cường công tác quản lý hóa đơn, hạn chế tới mức thấp nhất tình trạng các doanh nghiệp vi phạm việc tạo, in, phát hành, quản lý và sử dụng hóa đơn; ngay từ đầu quý I năm 2014, Cục Thuế tỉnh đã triển khai đồng bộ các giải pháp như hàng quý tổ chức hội nghị đối thoại với người nộp thuế, triển khai kịp thời các chế độ, chính sách sách về thuế theo Luật Quản lý thuế, nhất là việc chấp hành in, phát hành, sử dụng hóa đơn; Cục Thuế tỉnh chỉ đạo Chi cục Thuế các huyện, thành phố tổ chức tốt công tác tập huấn, tuyên truyền, phổ biến rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng các quy định về quản lý, sử dụng hóa đơn và hình thức xử phạt đối với hành vị vi phạm. Thực hiện chỉ đạo của Cục Thuế tỉnh, Chi cục các huyện, thành phố đã tăng cường công tác quản lý hóa đơn, cập nhật thông báo phát hành hóa đơn của các DN, đơn vị; thông báo hủy hóa đơn; báo cáo sử dụng hóa đơn và thông báo các DN ngừng hoạt động, bỏ trốn.

Ngày 31.3.2014, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 39/2014/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định số 51/2010/TT-BTC ngày 14.5.2010 và Nghị định số 04/2014/NĐ-CP ngày 17.01.2014 của Chính Phủ về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01.6.2014. Trong đó, quy định chặt chẽ về điều kiện để các DN có thể đặt in, tự in hóa đơn. Theo đó, các DN, tổ chức kinh doanh đáp ứng đủ các điều kiện như: có mã số thuế, có doanh thu bán hàng hoá, dịch vụ; không bị xử phạt hành vi vi phạm pháp luật về thuế trong 365 ngày liên tục tính đến ngày thông báo phát hành hoá đơn tự in... thì DN có thể gửi văn bản đề nghị cơ quan thuế chấp nhận việc sử dụng hoá đơn tự in. Các DN, tổ chức kinh doanh có mã số thuế nhưng không đủ điều kiện theo các quy định phải đặt in hóa đơn để phục vụ cho hoạt động mua bán hàng hóa, dịch vụ của đơn vị mình.

Một điểm quan trọng được bổ sung trong Thông tư 39/TT-BTC đó là: Các DN thuộc loại rủi ro cao về thuế sẽ không được sử dụng hoá đơn tự in khi có yêu cầu của cơ quan thuế chức năng; các DN đang sử dụng hóa đơn tự in, đặt in mà có hành vi vi phạm về hóa đơn, bị xử phạt vi phạm hành chính về thuế, gian lận thuế sẽ không được tiếp tục sử dụng hóa đơn tự in và phải mua hóa đơn do cơ quan Thuế phát hành trong thời gian 12 tháng. Đối với các tổ chức nhận in hóa đơn, tổ chức cung ứng phần mềm tự in hóa đơn quy định rất rõ: Tổ chức nhận in hóa đơn phải là DN có Giấy phép hoạt động ngành in và có trách nhiệm in hóa đơn theo đúng hợp đồng đã ký; không được giao lại toàn bộ hoặc bất kỳ khâu nào trong quá trình in hóa đơn cho các tổ chức in khác; DN phải quản lý, bảo quản và xử lý khuôn in, phôi in, hóa đơn đã in và các hóa đơn in hỏng theo thỏa thuận giữa hai bên và theo quy định của pháp luật; DN nhận in hóa đơn phải thực hiện thanh lý hợp đồng với tổ chức, cá nhân đặt in theo đúng quy định của Bộ Tài chính; định kỳ 3 tháng, DN nhận in hóa đơn phải báo cáo việc nhận in hóa đơn và gửi tới cơ quan thuế trực tiếp quản lý. Các tổ chức cung ứng phần mềm tự in hóa đơn phải là DN có Giấy chứng nhận Đăng ký kinh doanh trong đó có ngành nghề Lập trình máy vi tính hoặc Xuất bản phần mềm; cam kết không cung cấp phần mềm in giả hóa đơn trùng với các mẫu trong phần mềm đã cung cấp cho DN khác. Định kỳ 3 tháng một lần phải báo cáo về việc cung cấp phần mềm tự in hóa đơn cho cơ quan thuế quản lý trực tiếp.

Những điểm mới trong Thông tư 39/TT-BTC thực sự là cơ sở vững chắc, công cụ hữu hiệu để cơ quan thuế và các cơ quan chức năng liên quan tăng cường siết chặt công tác quản lý hoá đơn đối với các DN, đơn vị trong việc sử dụng hoá đơn, góp phầnhạn chế tối đa việc các DN có thể lợi dụng kẽ hở nhằm thực hiện các hành vi gian lận trong kê khai hoàn thuế, gian lận thuế. Thông qua đó, giảm bớt áp lực đối với cán bộ ngành thuế trong công tác quản lý sử dụng hóa đơn tự in, đặt in của các đơn vị, doanh nghiệp.