Quang Bình, quy hoạch sử dụng hợp lý để phát huy tiềm năng đất đai

HGĐT- Quang Bình là huyện mới được thành lập theo Nghị định 146/NĐ-CP, ngày 01.12.2003 của Chính phủ. Sau khi kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ, huyện đã khẩn trương bắt tay ngay vào việc triển khai các nhiệm vụ về phát triển KT-XH, đặc biệt là việc xây dựng cơ sở hạ tầng cho huyện lỵ mới. Chính vì thế mà nhu cầu sử dụng đất đai cho các lĩnh vực kinh tế, cho xây dựng cơ sở hạ tầng và nhà ở tăng lên nhanh chóng. Việc quản lý và sử dụng có hiệu quả nguồn tài nguyên đất đai theo quy định của pháp luật đang trở thành một vấn đề cấp bách trong chiến lược phát triển KT-XH của huyện hiện nay.

Hiện nay, huyện Quang Bình có tổng số 15 đơn vị hành chính cấp xã, với diện tích tự nhiên là 79.188,04 ha, chiếm 10% tổng diện tích tự nhiên của toàn tỉnh. Nguồn tài nguyên về đất đai, nước, rừng, thực vật, khoáng sản khá dồi dào. Xác định rõ việc quản lý, sử dụng đất đai là việc làm hết sức quan trọng, nên trong những năm qua, Huyện ủy, UBND huyện đã chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường, UBND các xã quán triệt việc thực hiện Luật Đất đai và các văn bản quy định về thống nhất quản lý đất đai theo Luật định. Huyện đã ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện các văn bản đã ban hành, đồng thời xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính, khảo sát đo đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất tại khu vực trung tâm huyện lỵ và các xã, thị trấn. Mặt khác UBND huyện cũng chỉ đạo phòng chức năng thực hiện tốt công tác điều tra, chỉnh lý biến động đất đai, điều tra lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và giao đất, cho thuê đất, thu hồi, chuyển quyền sử dụng đất... Theo kết quả kiểm kê đất của huyện cho thấy, hiện nay tổng diện tích tự nhiên toàn huyện là 79.188,04 ha, bình quân diện tích trên một đơn vị hành chính cấp xã là 5.279 ha, trong đó xã Tiên Nguyên có diện tích tự nhiên lớn nhất là 10.103,27 ha; xã Vĩ Thượng có diện tích tự nhiên nhỏ nhất là 2.870,91 ha.

Để sử dụng đất đai hợp lý, hiệu quả, góp phần phát triển KT-XH, an ninh - quốc phòng tại địa phương, thời gian qua dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ, sát sao của cấp ủy, chính quyền từ huyện đến cơ sở, sự cố gắng nỗ lực của các cơ quan chuyên môn, nên công tác quy hoạch sử dụng đất của huyện giai đoạn 2011 – 2015 và đến năm 2020 đã được triển khai thực hiện và hoàn thành. Căn cứ vào quy hoạch sử dụng đất của huyện Quang Bình đến năm 2020, ngày 07.6.2013, UBND tỉnh đã có Quyết định số 1060/QĐ-UBND về việc “Xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 – 2015) để huyện bố trí, sử dụng đất đai hợp lý, hiệu quả, phù hợp với từng giai đoạn phát triển KT-XH của huyện”.

Trao đổi với chúng tôi đồng chí Triệu Tài Phong, Chủ tịch UBND huyện Quang Bình cho biết: Theo phương án quy hoạch sử dụng đất của huyện đến năm 2020 đã được tỉnh phân bổ, huyện sẽ quy hoạch gồm: Đất nông nghiệp trên 68.000 ha; đất phi nông nghiệp trên 2.600 ha; đất ở đô thị 111,66 ha; đất ở nông thôn 587,77 ha; đất chưa sử dụng sẽ đưa vào sử dụng khoảng 3.800/4.268 ha. Đặc biệt huyện sẽ tập trung xây dựng thị trấn Yên Bình trở thành trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội của huyện, là đô thị động lực phía Tây của tỉnh. Quan điểm định hướng sử dụng từng loại đất của huyện phù hợp, hiệu quả. Cụ thể: Đất nông nghiệp, huyện sẽ tập trung đầu tư thâm canh tăng vụ, ứng dụng KHKT, khai thác triệt để năng lực của các công trình thủy lợi nhằm nâng cao năng suất, sản lượng cây trồng, nâng cao hệ số sử dụng đất. Tích cực chuyển đổi cơ cấu cây trồng, đưa vào trồng các loại cây trồng có giá trị kinh tế hàng hóa, mở rộng vùng nguyên liệu thâm canh thuốc lá, đậu tương, các loại hoa quả. Do đặc điểm đất nông nghiệp của huyện chủ yếu là đất dốc, do vậy trong quá trình sử dụng đất, huyện sẽ chỉ đạo nhân dân áp dụng các tiến bộ KHKT canh tác trên đất dốc, xây dựng nương định canh, sản xuất theo phương thức nông, lâm kết hợp hoặc trồng rừng để vừa sử dụng đất hiệu quả, vừa bảo vệ đất, hạn chế xói mòn rửa trôi. Đối với đất chuyên dùng, trong thời gian tới sẽ tăng mạnh, nhất là đất cho xây dựng cơ bản và đất phục vụ mục đích công cộng để đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH của huyện. Do vậy việc bố trí sử dụng đất chuyên dùng sẽ sử dụng chặt chẽ, hợp lý tiết kiệm, kiên quyết thu hồi phần diện tích đất đã giao nhưng không sử dụng, sử dụng không đúng mục đích, không có hiệu quả. Đồng thời cân đối đáp ứng đủ quỹ đất cho các lĩnh vực theo yêu cầu phát triển của các ngành. Đối với đất khu dân cư nông thôn bố trí sắp xếp lại hợp lý, hình thành các cụm điểm dân cư thuận lợi về giao thông, giao lưu hàng hóa, dịch vụ thương mại. Việc bố trí quy hoạch các điểm dân cư mới sẽ gắn với việc điều chỉnh dân cư, phân bố đất đai hợp lý và đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, gắn liền với xây dựng bản mới, hình thành các bản làng văn hóa có sự kết hợp hài hòa phong tục tập quán của dân tái định cư với dân cư sở tại. Đối với quỹ đất để phát triển đô thị sử dụng một cách khoa học, hợp lý và hết sức tiết kiệm, kiến trúc đô thị phải mang đậm sắc thái của đô thị miền núi, kết hợp hài hòa giữa kiến trúc hiện đại và bản sắc dân tộc. Quy hoạch, xây dựng thị trấn Yên Bình là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục của cả huyện...

Với sự nỗ lực cố gắng của cấp ủy, chính quyền và các ngành chức năng nên trong thời gian qua công tác quy hoạch sử dụng đất của huyện Quang Bình đã đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ. Việc đánh giá đúng tiềm năng về đất đai để sử dụng vào từng mục đích có ý nghĩa rất quan trọng trong chiến lược phát triển KT-XH, an ninh - quốc phòng của huyện. Với những kết quả này chắc chắn rằng Quang Bình sẽ trở thành huyện động lực trong phát triển KT-XH của tỉnh trong những năm tới...