Đẩy nhanh tiến độ xây dựng khu kinh tế cửa khẩu Thanh Thủy

(HGĐT)- Khu Kinh tế Cửa khẩu (KTCK) Thanh Thuỷ được quy hoạch xây dựng trên diện tích 360 ha. Trong đó, giai đoạn 1 quy hoạch xây dựng trên diện tích 100 ha, thực hiện đến năm 2010. Giai đoạn 2, quy hoạch xây dựng trên diện tích 260 ha, được thực hiện trong giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2020.

        
                 Xây dựng trạm kiểm soát liên ngành cửa khẩu Thanh Thủy.

Hiện tại, công việc san ủi mặt bằng, xây dựng các công trình vẫn đang được triển khai đồng bộ, tuy nhiên tiến độ thực hiện một số công trình cũng như tiến độ giải ngân còn chậm so với kế hoạch năm 2007.

Trong quy hoạch xây dựng giai đoạn I, bao gồm những công việc chính là: San ủi mặt bằng, xây dựng khu trung tâm hành chính, khu công thương mại dịch vụ cửa khẩu và khu vui chơi, du lịch sinh thái, du lịch văn hoá. Năm 2007, Ban quản lý Khu KTCK tiếp tục được giao quản lý thực hiện các công trình trong giai đoạn I với tổng cộng 19 công trình, chủ yếu là các công trình san ủi mặt bằng, xây dựng khu trung tâm hành chính, khu công thương mại dịch vụ cửa khẩu. Trong tổng số 19 công trình được giao quản lý năm nay, có 7 công trình hoàn thành chưa quyết toán, 5 công trình đang thi công dở dang, 7 công trình khởi công mới. Tổng số vốn kế hoạch giao năm 2007 là 42 tỷ 698 triệu đồng, trong đó vốn xây dựng hạ tầng cửa khẩu là 25 tỷ, vốn dự phòng ngân sách TƯ (bổ sung) là 17 tỷ 698 triệu đồng. Đến thời điểm hiện tại, Ban quản lý Khu KTCK đã và đang đốc thúc các đơn vị thi công nhanh chóng hoàn thành các công trình đang xây dựng và hoàn thiện thủ tục, hồ sơ các công trình xây dựng mới để chuẩn bị khởi công vào quý IV năm nay.

Trong tổng số 7 công trình hoàn thành chưa quyết toán, đến nay đã có 4 công trình hoàn thành được quyết toán và thanh toán gọn, còn lại 3 công trình hoàn thành chưa quyết toán đó là: Dự án đền bù thu hồi GPMB khu KTCK Thanh Thuỷ giai đoạn 1, nguyên nhân dẫn đến việc chậm quyết toán là do vẫn còn 17 hộ dân chưa nhận tiền đền bù vì lý do muốn xin chuyển từ đền bù bằng tiền sang đền bù bằng đất; Công trình san ủi mặt bằng lô 1 khu I và Công trình san ủi mặt bằng khu 3 lô I đã hoàn thành trên 95% khối lượng thi công và thanh toán khoảng 80% giá trị dự toán. Lý do chưa hoàn thiện khối lượng công trình cũng như thanh toán vốn là do các công trình vẫn còn khoảng 3 đến 4% khối lượng đất đá chưa san ủi được vì vướng một số công trình nhà làm việc của một số cơ quan chưa kịp di dời hoặc chưa thanh lý tài sản.

Đối với 5 công trình trọng điểm thi công dở dang trong năm nay, chỉ có duy nhất một công trình đạt85% dự toán khối lượng, vốn cấp ứng thanh toán đạt 70% giá trị dự toán đó là công trình san ủi mặt bằng từ Km311+667 đến Km311+943. Các công trình còn lại là: Trạm Kiểm soát Liên ngành cửa khẩu Thanh Thuỷ; tường chắn đất suối Nà La; san ủi mặt bằng lô 2 khu I; san ủi mặt bằng khu Trung tâm Thương mại Cửa khẩu Thanh Thuỷ đều mới chỉ đạt từ 30 đến gần 50% khối lượng theo thiết kế. Nguyên nhân dẫn đến việc một số công trình chưa đạt được tiến độ xây dựng theo kế hoạch là do: Việc san ủi mặt bằng vướng vào một phần diện tích rừng trồng, thủ tục thanh lý rừng mất nhiều thời gian nên đã ảnh hưởng đến tiến độ san ủi; có công trình được lập hồ sơ thiết kế từ năm 2003, đến nay mới triển khai thi công thì hiện trạng đã thay đổi lớn dẫn đến việc hồ sơ không khớp với thực tế thi công, do đó các đơn vị liên quan phải thiết kế, điều chỉnh lại hồ sơ làm cơ sở hoàn công quyết toán sau này. Riêng đối với công trình xây dựng nhà Trạm Kiểm soát liên ngành, đơn vị thi công là Chi nhánh CIPC- Xí nghiệp xây lắp 3 thuộc Công ty cổ phần xây dựng và sản xuất Công nghiệp thi công đang đẩy nhanh tiến độ thi công để hoàn thành sớm so với kế hoạch. Công trình được khởi công xây dựng từ tháng 2 năm nay, theo kế hoạch sẽ hoàn thành trong 660 ngày, tuy nhiên Xí nghiệp đang phấn đấu hoàn thành công trình trong 600 ngày. Để làm được điều đó, hơn 80 cán bộ, kỹ sư, công nhân đang khẩn trương lao động phấn đấu về đích sớm. Đáng mừng hơn đây cũng là công trình được đơn vị thi công đăng ký công trình chất lượng Vàng với Bộ Xây dựng. Tiến độ thi công các công trình những tháng đầu năm còn chậm nhưng vào thời điểm hiện tại, khi một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình hoàn tất thủ tục, hồ sơ cũng như việc giải phóng mặt bằng đã được giải quyết, cộng với sự ủng hộ của thời tiết, các đơn vị thi công đang khẩn trương đẩy nhanh tiến độ thi công, phấn đấu hoàn thành công trình đạt kế hoạch đề ra và theo đúng tinh thần chỉ đạo của tỉnh.

Đối với 7 công trình khởi công mới năm 2007: đã có 1 công trình hoàn thành và đã thanh toán gọn đó là sửa chữa nhà Trung tâm Thương mại cửa khẩu Thanh Thuỷ; Công trình nâng cấp, cải tạo đoạn QL2 cũ và đoạn đường vào Đồn biên phòng cũ đã hoàn thành khoảng 47% khối lượng. Tiến độ của công trình này cũng chậm, do công tác đền bù GPMB gặp khó khăn do chưa lập được dự toán trình thẩm định và phê duyệt nên chưa có kinh phí thanh toán cho dân, mặt khác thời gian thi công vào mùa mưa nên cũng ảnh hưởng đến tiến độ. Các công trình khác còn lại là: Cấp nước sinh hoạt đô thị; Dự án đường phân lô khu cửa khẩu Thanh Thuỷ và Dự án đường phân lô khu Quản lý hành chính; san ủi mặt bằng chợ cửa khẩu...vẫn chưa tiến hành thi công được là do các đơn vị đang trong quá trình hoàn tất thủ tục, hồ sơ công trình. Có thể nói, đa số các công trình xây dựng mới năm nay đều khởi công chậm, đó là do năng lực, kinh nghiệm của các đơn vị tư vấn còn hạn chế, sự phối hợp giữa chủ đầu tư và các ngành liên quan trong quá trình lập, thẩm định các dự án đầu tư, giải quyết các vướng mắc chưa chặt chẽ, dẫn đến tình trạng hồ sơ thiết kế phải chỉnh sửa nhiều lần, thời gian kéo dài. Mặt khác, công tác đền bù, giải phóng mặt bằng thi công một số công trình còn chậm, nên ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện...

Do tiến độ thi công các công trình chậm, nên đã ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân năm nay, tính đến ngày 7.9 mới giải ngân, thanh toán được 10 tỷ 952 triệu đồng, đạt 25% kế hoạch năm 2007. Để phấn đấu đạt được kết quả cao so với kế hoạch năm, từ nay đến cuối năm, Ban Quản lý Khu KTCK cũng như các đơn vị thi công cần đẩy nhanh tiến độ xây dựng. Đối với Ban Quản lý, cần đốc thúc các đơn vị thi công nhanh chóng hoàn thành công trình theo đúng kế hoạch. Đồng thời, tích cực phối hợp với các đơn vị giải quyết những khó khăn trong quá trình đền bù, giải phóng mặt bằng; hoàn thiện việc lập dự án cũng như thủ tục đấu thầu, lựa chọn nhà thầu để các công trình xây dựng mới năm nay sớm được khởi công...