Quản lý, sử dụng tốt các nguồn vốn đầu tư trên địa bàn tỉnh

(HGĐT)- Năm 2007 là năm thứ hai Hà Giang thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng bộ tỉnh về nhiệm vụ phát triển KT-XH, AN-QP.

         
                                         
Qua đánh giá của UBND tỉnh, quý I năm 2007, tình hình chính trị của tỉnh tiếp tục được giữ vững và ổn định, an ninh và trật tự an toàn xã hội được đảm bảo; tất cả các chỉ tiêu, mục tiêu trong lĩnh vực sản xuất nông lâm nghiệp, các hoạt động xuất, nhập khẩu đều tăng hơn so với cùng kỳ năm ngoái, do cơ sở hạ tầng được đầu tư khá lớn trong những năm trước; đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện... tuy nhiên Hà Giang cũng gặp không ít những khó khăn do thời tiết khô hạn kéo dài ở các huyện vùng cao, đặc biệt là nguồn vốn ngân sách Nhà nước dành cho đầu tư phát triển vẫn còn rất hạn chế do tỉnh phải sử dụng nguồn vốn xây dựng cơ bản (XDCB) của các chương trình, dự án dành cho thanh toán nợ XDCB từ những năm trước.

Theo đó năm 2007, trên lĩnh vực XDCB Hà Giang chủ yếu tập trung nghiệm thu thanh, quyết toán cho các công trình đã hoàn thành; thực hiện các biện pháp chấn chỉnh, quản lý đầu tư trong XDCB; hoàn thành việc rà soát, kiểm kê, đối chiếu các công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh, đánh giá đúng tình hình nợ đọng XDCB và tiến độ thi công các công trình dở dang, làm căn cứ cho công tác kế hoạch hoá đầu tư XDCB trong những năm tới. Trong quý I, thực hiện vốn đầu tư XDCB tập trung thuộc nguồn vốn Nhà nước do địa phương quản lý (các công trình chuyển tiếp và khởi công mới) ước đạt gần 10 tỷ đồng, đạt 11,9% kế hoạch cả năm, trong đó chủ yếu thực hiện ở những công trình chuyển tiếp từ năm 2006, công trình mới còn rất hạn chế. Các công trình mới chủ yếu là là đường giao thông nông thôn được huy động và đóng góp từ sức dân, tỉnh cũng đã chỉ đạo các cấp, các ngành tập trung nghiệm thu, thanh quyết toán các công trình đã hoàn thành; tiếp tục chấn chỉnh công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn, tăng cường quản lý chất lượng và tiến độ thi công các công trình, chống thất thoát trong xây dựng cơ bản, nâng cao hiệu quả đầu tư; phối hợp với các Bộ, ban, ngành của Trung ương và địa phương, bước đầu hoàn thành việc khảo sát xây dựng hồ nước treo trên địa bàn các huyện vùng cao phía bắc của tỉnh theo kết luận của Thủ tướng Chính phủ... đồng thời trong quý I đã hoàn thành, bổ sung điều chỉnh và phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp; ngành thương mại đến năm 2010 có tính đến năm 2020 và quy hoạch xây dựng các công trình thủy điện vừa và nhỏ của tỉnh; hoàn thành các Dự án định canh, định cư đối với đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2007-2010; tiếp tục xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng nông thôn với phương châm Nhà nước và nhân dân cùng làm, gắn với thực hiện tốt phong trào thi đua lập thành tích chào mừng ngày bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XII... Song nhìn chung tiến độ triển khai các công trình XDCB còn chậm, nhất là chương trình kiên cố hoá trường lớp học, nguyên nhân chủ yếu là do các nhà đầu tư khó khăn về vốn hoặc một số công trình còn chậm hoàn tất các thủ tục cần thiết theo quy định để quyết toán và triển khai thi công.

Từ thực trạng trên, tỉnh ta đã tăng cường công tác quản lý trong đầu tư và XDCB, đảm bảo đúng các quy định hiện hành của Nhà nước; thực hiện phân cấp đầu tư xây dựng theo Luật Đầu tư và Luật xây dựng; rà soát các công trình XDCB dở dang để phân ra làm 3 loại (tiếp tục đầu tư; dừng không đầu tư và chuyển doanh nghiệp đầu tư); tăng cường công tác giám sát, thanh tra, đảm bảo chất lượng công trình; tập trung vốn cho các công trình hoàn thành đã đưa vào sử dụng, nhất là các công trình đã hoàn thành quyết toán.

Theo kế hoạch, năm 2007 tỉnh ta có tổng số vốn đầu tư phát triển trên 660 tỷ đồng (tăng trên 40% so với năm 2006), bao gồm các nguồn vốn: Vốn cân đối ngân sách địa phương; vốn các chương trình mục tiêu quốc gia; chương trình 135 giai đoạn II; dự án trồng mới 5 triệu ha rừng; vốn Trung ương hỗ trợ đầu tư theo chươong trình mục tiêu; vốn ODA... Dự kiến sẽ tiếp tục thanh toán cho các công trình đã hoàn thành (cả quyết toán và chưa quyết toán) khoảng 40%; số vốn còn lại bố trí cho các công trình chuyển tiếp và khởi công mới, trong đó ưu tiên đầu tư cho thị xã Hà Giang, một số tuyến đường huyết mạch của tỉnh, hạ tầng cửa khẩu, hạ tầng tại trung tâm huyện lỵ Quang Bình, khu công nghiệp Bình Vàng và xây dựng trạm xá xã, phấn đấu đến cuối năm 100% số xã, thị trấn có trạm xá xã 2 tầng (trừ các phường của thị xã Hà Giang và các trung tâm huyện lỵ); tiếp tục bố trí vốn cho các trụ sở xã đang thi công dở dang để hoàn thành trong năm 2007.