Góp phần giúp địa phương vững mạnh

HGĐT- Xuất phát từ thực tế địa bàn và yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hoá xã hội, Quốc phòng- an ninh khu vực biên giới; Thực hiện chỉ thị, nghị quyết của Thủ tướng Chính phủ, Bộ tư lệnh BĐBP và Tỉnh uỷ Hà Giang về “Tăng cường cán bộ xây dựng cơ sở xã phát triển toàn diện, xoá đói giảm nghèo”, Đảng uỷ, Bộ chỉ huy BĐBP tỉnh đã tổ chức lựa chọn các sỹ quan biên phòng ở các đồn tăng cường 2 đợt cho các xã, thị trấn biên giới của tỉnh.

Đợt 1 chương trình bắt đầu được thực hiện từ tháng 8. 1999, đến tháng 8. 2002, gồm 33 đồng chí tăng cường cho 33 xã, thị trấn. Trong đó có 12 đồng chí giữ cương Phó Bí thư Chi bộ, uỷ viên thường trực; 4 đồng chí Phó Chủ tịch UBND kiêm Trưởng Công an xã, 3 đồng chí là đại biểu HĐND xã.. . Đợt 2, từcuối năm 2006 đến nay, gồm34 đồng chí tăng cường cho 34 xã, thị trấn biên giới. Số cán bộ tăng cường được Thường vụ huyện uỷ các huyện biên giới bổ nhiệm 33 đồng chí là Phó Bí thư Đảng uỷ. Đặc biệt trong đợt 2 này, có 1 đồng chí được bổ nhiệm giữ chức vụ Bí thưĐảng uỷ xã. Các cán bộ tăng cường phụ trách công tác Quốc phòng an ninh, tham mưu trong phát triển kinh tế, văn hoá xã hội củng cố và xây dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh.

Bước vào thực hiện chương trình, đội ngũ cán bộ tăng cường gặp không ít khó khăn, bởi: Địa bàn rộng, giao thông khó khăn, đời sống nhân dân thấp; Trình độ cán bộ xã, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, phải từng bước sửa đổi tác phong làm việc, nâng cao năng lực cho cán bộ xã, cán bộ xóm; Cùng đó, đội ngũ cán bộ tăng cường chưa có nhiều kinh nghiệm, nhất là trong lĩnh vực phát triển kinh tế.

Đảng uỷ, Bộ chỉ huy Biên phòng tỉnh, các đồn luôn xác định: Tham gia xây dựng củng cố cơ sở chính trị vững mạnh, phát triển kinh tế, xoá đói giảm nghèo củng cố Quốc phòng- an ninh vững chắc ở các xã biên giới là nhiệm vụ thường xuyên cơ bản và lâu dài của biên phòng, từ đó xây dựng kế hoạch, triển khai thưc hiện và quyết tâm hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Để lãnh đạo, chỉ đạo quản lý chặt chẽ và nâng cao chất lượng hiệu quả của đội ngũ cán bộ tăng cường, Đảng uỷ, Bộ chỉ huy Biên phòng tỉnh đã xây dựng Qui chế phối hợp với huyện uỷ các huyện biên giới, Qui định về việc quản lý cán bộ tăng cường, trong đó xác định rõ trách nhiệm của các đơn vị trong quản lý đội ngũ này; Quyền hạn, chức trách của đội ngũ cán bộ tăng cường, mối quan hệ giữa cán bộ tăng cường với cấp uỷ chính quyền địa phương và các đồn. Đảng uỷ, Bộ chỉ huy Biên phòng tỉnh cũng đã thành lập Ban chỉ đạo cán bộ tăng cường cơ sở, phân công đồng chí Chỉ huy phó Chính trị (nay là Chính uỷ phụ trách), Phòng Chính trị là cơ quan thường trực giúp Đảng uỷ chỉ đạo hoạt động đội ngũ cán bộ tăng cường. Định kỳ thời gian tổ chức sơ kết đánh giá kết quả đạt được, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm, phương hướng, giải pháp thực hiện hiệu quả chương trình tiếp theo. Các cán bộ tăng cường trước khi về nhận nhiệm vụ tại cơ sở, đều được tập huấn về công tác quản lý hành chính, kỹ thuật nông lâm, công tác xoá đói giảm nghèo, học tiếng dân tộc.

Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ ở cơ sở, cán bộtăng cường đã phát huy bản lĩnh, truyền thống quân đội, vượt khó khăn, đoàn kết cùng cán bộ xã, và bà con địa bàn, thực hiện tốt nhiệm vụ của mình cũng như nhiệm vụ chính trị trọng yếu của địa phương, nâng cao đời sống cho nhân dân, giải quyết tốt các vụ việc phát sinh cũng như những vấn đề quan tâm. Đảng uỷ, Bộ chỉ huy Biên phòng tỉnh và các Đồn Biên phòng đã phối hợp với cấp uỷ chính quyền các huyện làm tốt công tác quản lý cán bộ tăng cường, uốn năn kịp thời những biểu hiện lệch lạc, định hướng cho họ có hướng hoạt động tốt hơn.

Ngày đêm gắn bó với cơ sở, “3 cùng” với dân, các cán bộ tăng cường tự học hỏi kinh nghiệm qua sách báo, tài liệu và thực tế địa bàn, tìm hiểu phong tục tập quán bà con, để có những giải pháp tích cực thực hiện tốt nhiệm vụ ở địa phương. Các anh đã giúp địa phương kiện toàn hệ thống chính trị xã, đặc biệt trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng quichế làm việc, hướng dẫn xây dựng và thực hiện nghị quyết; Qui trình, nội dung sinh hoạt, chi Đảng bộ; Kế hoạch phát triển qui hoạch cán bộ; Công tác điều hành giải quyết công việc của UBND xã. 10 năm qua, các cán bộ tăng cường đã tham mưu cho các xã xét, kết nạp 1,330 đảng viên mới, đến cuối năm 2002, ở 34/34 xã, thị trấn biên giới đãxoá thôn bản trắng đảng viên; thành lập mới 227 chi bộ, 100% thôn bản có chi bộ, nâng 16/ 16 chi bộ lên thành đảng bộ. Phân loại hàng năm, các đảng bộ đều đạt TSVM, tổ chức chính quyền, đoàn thể hoạt động hiệu quả, có sự chuyển biến tích cực.

Tham gia phát triển kinh tế- xã hội, đội ngũ cán bộ tăng cường đã tham mưu cho địa phương các chủ trương, xây dựng các đề án đầu tư phát triển trong các giai đoạn; Vận động nhân dân vay vốn sản xuất, thâm canh tăng vụ, chuyển đổi giống cây trồng vật nuôi, theo hướng sản xuất hàng hoá; Góp phần giảm tỉ lệ hộ nghèo từ 75,97% năm 2005, xuống còn 56,16% năm 2007. Cùng nhân dân tham gia xây dựng đường liên thôn, liên xã; Dạy lớp XMC, Phổ cập tiểu học.

Tham mưu và cùng xã rà soát, củng cố huấn luyện chuyên môn nghiệp vụ cho DQ, công an viên; Giúp địa phương xây dựng các phương án phòng chống tội phạm, từng bước thực hiện có hiệu quả “Phong trào quần chúng tham gia tự quản đường biên, cột mốc và an ninh trật tự xóm bản biên giới”.Các vụ việc phát sinh được giải quyết kịp thời, đúng pháp luật, tình hình an ninh chính trị, trật tự xã hội luôn được giữ vững, không sảy ra điểm nóng, bảo vệ giữ vững đường biên mốc giới, chủ quyền lãnh thổ Quốc gia.

Trong số cán bộ tăng cường thực hiện tốt chức trách, vai trò trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ tại địa phương, phải kể đến các đồng chí Đinh Tiến Thước(Đồn biên phòng Xín Mần), Bí thư Đảng uỷ xã Nàn Sỉn, huyện Xín Mần; Lương Mạnh Hùng ( Đồn Tùng Vài), Phó Bí thư Đảng uỷ xã Cao Mã Pờ, huyện Quản Bạ; Trần Trung Sơn (Đồn Phó Bảng), là Phó Bí thư Đảng uỷ xã Phố Cáo... Đợt 1, đồng chí Đinh Tiến Thước, được tăng cường cho xã Nàn Sỉn, do làm tốt nhiệm vụ, có uy tín với địa phương, trong đợt 2 này, anh lại được huyện và xã đề nghị Bộ chỉ huy Biên phòng tỉnh và Đồn Xín Mần tiếp tục tăng cường, được bổ nhiệm giữ chức Bí thư Đảng uỷ xã.

Thực tế cán bộ xã, các xóm, chi bộ thôn bản chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, đầu 2008, Đảng uỷ Biên phòng tỉnh tiếp tục tham mưu cho Tỉnh uỷ về chọn và cử 145 đảng viên là sĩ quan biên phòng ở các Đồn, tổ trạm, tham dự sinh hoạt đảng với các chi bộ thôn bản biên giới, trọng tâm là những thôn bản trọng điểm phức tạp về an ninh trật tự, chi bộ hoạt động còn yếu. Qua tham dự sinh hoạt, đội ngũ cán bộ biên phòng nắm chắc tình hình địa bàn, giúp thôn bản tháo gỡ khó khăn; Tham mưu, tham gia củng cố chi bộ; tham mưu thực hiện các nhiệm vụ của địa phương, thực hiện nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới.

Đồng chí Lù Thị Dâu, Chủ tịch UBND xã Sơn Vĩ, huyện Mèo Vạc, cho biết: Đánh giá các thành tựu đạt được trong phát triển kinh tế - văn hoá xã hội, Quốc phòng- an ninh, củng cố cơ sở chính trị thôn bản, giúp chi bộ ở xã hoạt động tốt, phải kể đến một phần không nhỏ công lao của cán bộ tăng cường và đội ngũ BĐBP tham gia sinh hoạt tại chi bộ thôn bản. Họ đã thể hiện rõ vai trò của mình trong tham mưu, giúp các xã thực hiện nhiệm vụ chính trị tại địa phương .

Tăng cường cán bộ xây dựng cơ sở xã phát triển toàn diện, xoá đói giảm nghèo, đặc biệt đối với các xã, thị trấn biên giới, là chủ trương đúng và rất cần thiết, nhất là ở tỉnh ta. Để tiếp tục thực hiện chương trình “Tăng cường cán bộ xây dựng cơ sở xã phát triển toàn diện, xoá đói giảm nghèo”, đồng chí Nguyễn Đình Hùng, Chính uỷ Bộ chỉ huy BĐBP tỉnh cho biết: Đảng uỷ, Bộ chỉ huy BĐBP tỉnh sẽ tổ chức rà soát, nắm chắc chất lượng đội ngũ cán bộ tăng cường, đảm bảo đủ phẩm chất,chính trị năng lực tác phong công tác và có tinh thần trách nhiệm cao. Đồng thời phối hợp với các ngành tiến hành tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về phát triển kinh tế xã hội, nâng cao trình độ năng lực cho cán bộ tăng cường; Làm tốt công tác quản lý, giáo dục, ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm cao, góp phần tích cực để BĐBP hoàn thành tốt nhiệm vụ.