Gỡ khó quy hoạch đô thị Yên Minh

BHG - Ngày 7.4.2017, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 438 phê duyệt Đồ án Quy hoạch xây dựng Công viên Địa chất toàn cầu - Cao nguyên đá Đồng Văn (Quy hoạch 438); thị trấn Yên Minh (Yên Minh) được quy hoạch là trung tâm du lịch sinh thái, đô thị xanh trên vùng Cao nguyên đá. Tuy nhiên, quá trình triển khai đã phát sinh nhiều bất cập. 

Trung tâm thị trấn Yên Minh.

Thị trấn Yên Minh hiện là đô thị loại V, với 17 thôn, tổ dân phố, dân số trên 8.000 người. Tổng diện tích tự nhiên trên 1.725 ha. Những năm qua, KT – XH, đời sống người dân, bộ mặt đô thị ngày càng đổi mới. Năm 2020, tổng giá trị sản xuất trên địa bàn thị trấn ước đạt trên 178 tỷ đồng; giá trị sản xuất bình quân/ha đất canh tác nông nghiệp đạt 64 triệu đồng; thu ngân sách đạt gần 3,7 tỷ đồng; thu nhập bình quân đạt 33,82 triệu đồng/người/năm; tỷ lệ hộ sử dụng điện lưới quốc gia đạt 100% nghị quyết; tổng số hộ kinh doanh trên địa bàn 734 hộ; tỷ lệ trẻ 6-14 tuổi đến trường đạt 100%; giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng xuống còn 13,88%; tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống dưới 20%... Từ năm 2015 đến nay, thị trấn được Đảng bộ huyện xác định tập trung nguồn lực phấn đấu trở thành đô loại IV. 

Theo quy hoạch của Chính phủ, dự kiến đến năm 2030, trung tâm du lịch sinh thái, đô thị xanh Yên Minh có diện tích đất xây dựng khoảng 250 - 255 ha, dân số từ 14.000 - 15.000 người. Là trung tâm giáo dục đào tạo, y tế, đầu mối giao thông, liên kết phát triển KT-XH Cao nguyên đá Đồng Văn; trung tâm du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, chăm sóc sức khỏe chất lượng cao, gắn với các sản phẩm dược liệu đặc hữu của địa phương; đô thị loại IV, trung tâm huyện Yên Minh. Thị trấn sẽ xây dựng các phân khu chức năng gồm: Trung tâm chuyển đổi loại hình giao thông đa phương tiện; khu tổ hợp khách sạn chất lượng cao; tổ hợp công viên cửa ngõ kết hợp trung tâm dịch vụ thương mại; khu trung tâm dược liệu, nghỉ dưỡng, chăm sóc sức khỏe chất lượng cao; khu trang trại sinh thái nghỉ dưỡng kết hợp homestay; khu công viên sinh thái kết hợp trang trại, khu lâm viên cây xanh mặt nước kết hợp vui chơi giải trí…

Trưởng phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Yên Minh, Nguyễn Hương Hiền, cho biết: Qua triển khai quy hoạch đô thị Yên Minh, một số định hướng về phát triển không gian, quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch của Chính phủ chưa phù hợp với thực tiễn, không khả thi, bất cập trong quá trình thực hiện, chưa phản ánh và cập nhật đầy đủ hiện trạng của thị trấn, đặc biệt là hiện trạng dân cư hay cập nhật sai một số vị trí khu chức năng như: Nhiều khu vực đất ở hiện trạng của dân cư đã được cấp phép, chuyển đổi sang đất khác hoặc thể hiện sai vị trí đất quân sự, cơ quan, nhà văn hóa… Từ đó gây ra những sai lệch trong quy hoạch. Mặt khác, ảnh hưởng của mưa lũ trong những năm gần đây đã làm thay đổi hiện trạng hạ tầng đô thị Yên Minh, vì vậy cần có định hướng phát triển mới, phù hợp với hiện trạng đã thay đổi so với quy hoạch, nếu không sẽ ảnh hưởng lớn tới hoạt động của dân cư, KT – XH và làm chậm tiến trình hoàn thiện hạ tầng đô thị của thị trấn Yên Minh.

Trước những bất cập trên, ngày 10.8.2020, UBND tỉnh ban hành Quyết định 1385 phê duyệt Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Yên Minh đến năm 2030, trong diện tích 470 ha, tập trung điều chỉnh về sử dụng đất và phân khu chức năng, hạ tầng kỹ thuật giao thông, cấp điện, nước – thoát nước thải. Mục tiêu, định hướng phát triển giữ nguyên như quy hoạch của Chính phủ. Một số nội dung điều chỉnh như: Diện tích đất xây dựng đô thị khoảng 290 ha, tăng 40 ha so với quy hoạch trước; điều chỉnh quy hoạch mật độ xây dựng các khu cây xanh cảnh quan 5%, các khu ở mới mật độ xây dựng 50%; tăng 5 ha quy hoạch các loại đất ngoài xây dựng, 2 ha đất khác và giảm gần 6 ha đất dân dụng. Bổ sung 1 hướng giao thông phụ, điều chỉnh hướng tuyến và cập nhật hiện trạng 2 hướng giao thông đối ngoại và một số hướng tuyến đối nội, bến xe, bãi đỗ xe… Bổ sung các tuyến thoát nước trên tất cả các tuyến đường. Nâng tổng công suất sử dụng điện lên 14.330 kVA, tăng 6.000 kVA so với quy hoạch trước. Đảm bảo tỷ lệ cấp nước sạch đạt 100%, tăng 5% so với quy hoạch trước… 

Phó Chủ tịch UBND huyện Yên Minh, Hoàng Anh Tuấn, khẳng định: Việc điều chỉnh quy hoạch chung đô thị Yên Minh sẽ gỡ khó trong thực hiện mục tiêu đưa thị trấn trở thành đô thị loại IV theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện nhiệm kỳ 2020 – 2025, tạo bước tiến mới, toàn diện trong phát triển KT - XH của thị trấn, tiến tới trở thành trung tâm du lịch sinh thái, đô thị xanh trên Cao nguyên đá. 

Bài, ảnh: DUY TUẤN