Quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn viện trợ phi Chính phủ nước ngoài

BHG - Nhận thức được tầm quan trọng của nguồn vốn viện trợ phi Chính phủ nước ngoài (PCPNN) đối với công cuộc xóa đói, giảm nghèo và phát triển KT-XH của tỉnh, thời gian qua, tỉnh ta đã triển khai thực hiện hiệu quả công tác xúc tiến, vận động, kêu gọi, thu hút và sử dụng nguồn viện trợ PCPNN, góp phần hoàn thành các mục tiêu phát triển của địa phương.

Đại diện Prudential, tổ chức Plan, lãnh đạo huyện Yên Minh và xã Sủng Thài động thổ khởi công điểm trường Tiểu học thôn Hồng Ngài A. Ảnh: tư liệu

Hàng năm, tỉnh đã tổ chức Hội nghị xúc tiến, gặp gỡ các tổ chức PCPNN, PCP trong nước; các tổ chức quốc tế, Đại sứ quán nước ngoài tại Việt Nam… như “Hội nghị tăng cường hợp tác giữa các tổ chức PCPNN với tỉnh Hà Giang”, tháng 9.2017; Hội nghị “Giới thiệu Hà Giang với các đối tác nước ngoài” tháng 2.2018 với khoảng 500 đại biểu đại diện cho các tổ chức quốc tế, các cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam, các hiệp hội doanh nghiệp nước ngoài, trong đó có khoảng 50 đại biểu đại diện các tổ chức PCPNN tham dự. Tỉnh cũng trực tiếp gặp gỡ, làm việc với các tổ chức PCPNN có văn phòng đại diện tại Việt Nam và tổ chức đón tiếp, làm việc với nhiều đoàn công tác của các tổ chức đến thăm, khảo sát nhu cầu, kiểm tra tình hình thực hiện dự án, đề xuất các nội dung, chương trình, dự án hợp tác... Ngoài ra, tỉnh tập trung vận động các nguồn quỹ từ Đại sứ quán các nước tại Việt Nam như: Azecbaijan, Ailen, Úc, Hoa Kỳ, Isarel, Ấn Độ... các hiệp hội, doanh nghiệp, nhà tài trợ nước ngoài.

Giám đốc Sở Ngoại vụ, Phó ban Thường trực Ban công tác phi Chính phủ tỉnh, Lý Thị Lan cho biết: “Hàng năm tỉnh thu hút và giải ngân từ 50-60 tỷ đồng tiền hỗ trợ từ các tổ chức PCPNN. Các chương trình, dự án đã đóng góp đáng kể vào sự phát triển KT-XH của tỉnh. Trong khi nguồn ngân sách của tỉnh còn hạn hẹp, thì sự giúp đỡ từ bên ngoài, đặc biệt là các nguồn viện trợ ODA không hoàn lại, các chương trình, dự án từ các tổ chức PCPNN, các tổ chức quốc tế, các nguồn quỹ của Đại sứ quán các nước tại Việt Nam, các doanh nghiệp có yếu tố nước ngoài là rất cần thiết đối với một tỉnh miền núi còn nhiều khó khăn”.

Sau 5 năm tích cực triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch xúc tiến, vận động viện trợ PCPNN, từ năm 2014 - 2018 đã tiếp nhận và triển khai có hiệu quả 151 chương trình, dự án với giá trị tài trợ khoảng 11,9 triệu USD. Tiêu biểu là tổ chức Plan tại Việt Nam, trung bình hàng năm tài trợ các chương trình, dự án khoảng 2 triệu USD; năm 2018 thực hiện 3,72 triệu USD; tổ chức GTV/Italia, Action Aid, FFI, Vision Care, Helvetas Swiss Intercooperation, Enfanve Parternariat; tổ chức LOAN stiftung/Đức; Trẻ em rồng xanh (BDCF)… Riêng năm 2018, tỉnh tiếp nhận và triển khai 33 chương trình, dự án và 7 khoản viện trợ phi dự án với ngân sách 56.934 triệu đồng (trong đó nguồn viện trợ PCPNN 54.713 triệu đồng, vốn đối ứng 2.221 triệu đồng). Hoạt động viện trợ của các tổ chức PCPNN đa dạng về hình thức, tập trung vào lĩnh vực phát triển bền vững thông qua các chương trình xây dựng nâng cao năng lực cộng đồng, nhất là trên các lĩnh vực nâng cao nhận thức, chăm sóc, giáo dục trẻ; tăng cường sinh kế cho người dân tộc thiểu số thông qua du lịch cộng đồng; hỗ trợ sản xuất, tăng thu nhập cho người dân; hỗ trợ phát triển nông nghiệp nông thôn; phòng, chống biến đổi khí hậu, môi trường; y tế, giáo dục - đào tạo, cứu trợ khẩn cấp, nước sạch, bảo trợ trẻ em, hỗ trợ phát triển, xây dựng điểm trường...

Đồng chí Lý Thị Lan cho biết thêm: Xác định tầm quan trọng của nguồn vốn viện trợ PCPNN, thời gian tới, Sở Ngoại vụ tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp, công tác vận động viện trợ phù hợp với định hướng phát triển KT-XH và tình hình thực tế của từng ngành, địa phương. Trên cơ sở các thế mạnh, lĩnh vực ưu tiên của các tổ chức PCPNN để kêu gọi tối đa số lượng, phát huy cao nhất hiệu quả nguồn vốn viện trợ. Bên cạnh đó, tranh thủ vận động các doanh nghiệp trong và ngoài nước, doanh nghiệp có yếu tố nước ngoài đến tìm hiểu nhu cầu và vận động viện trợ cho địa phương. Tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Chương trình xúc tiến vận động viện trợ PCPNN năm 2019-2020; Kế hoạch triển khai công tác phi Chính phủ nước ngoài năm 2019; Kế hoạch gặp gỡ, làm việc với các Đại sứ quán, các tổ chức quốc tế năm 2019…

 Nguyễn Thị Thuận (Sở Ngoại vụ)